不久前,中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》,提出推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類改革,將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分為兜底保障型、普惠支持型、完全市場(chǎng)型三類。這三類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有何差異,又該如何選擇呢?
《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》明確,兜底保障型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要收住特困老年人和經(jīng)濟(jì)困難失能老年人等;普惠支持型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)面向全體老年人開放,由設(shè)區(qū)的市級(jí)政府制定支持辦法,加強(qiáng)收費(fèi)引導(dǎo)管理;完全市場(chǎng)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行充分競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),滿足老年人多樣化需求。
民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長(zhǎng)李邦華表示,將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)劃分為兜底保障型、普惠支持型、完全市場(chǎng)型,三類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)職能定位、運(yùn)行機(jī)制將更進(jìn)一步區(qū)分,服務(wù)供給更加精準(zhǔn)、政策措施更加精準(zhǔn),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)兜底有保障、剛需有服務(wù)、普惠有供給、市場(chǎng)有選擇的服務(wù)格局。
兜底保障型:讓特困老年人老有所養(yǎng)
在三類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中,兜底保障型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要由政府依規(guī)劃建設(shè)供給,這次的意見明確了兜底型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要收住對(duì)象為特困老年人和經(jīng)濟(jì)困難失能老年人等。
浙江德清縣社會(huì)福利院過去是一家普惠型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),去年經(jīng)過提升改造后轉(zhuǎn)型為兜底保障型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),承擔(dān)全縣特困老人的集中供養(yǎng)服務(wù),并停止接受社會(huì)老人入住。
普惠支持型:面向全體老年人開放
兜底保障型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)雖然收費(fèi)較低,但是只針對(duì)特殊困難老年群體,對(duì)于大多數(shù)老年人來說,更多的是選擇普惠型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
在深圳,有關(guān)部門規(guī)定,普惠型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每月最高收費(fèi)不高于居民上年度月人均可支配收入的1.3至1.5倍,目前深圳普惠型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每月平均收費(fèi)在7000元左右。
完全市場(chǎng)型:滿足老年人多元化養(yǎng)老需求
完全市場(chǎng)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要面向那些追求個(gè)性化、高品質(zhì)養(yǎng)老生活,且具備相應(yīng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的老年人。滿足老年人多元化養(yǎng)老需求。
在北京,80多歲的王宏成老人選擇了二環(huán)邊上的一個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),這個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)地理位置優(yōu)越,離三甲醫(yī)院也很近,但是收費(fèi)也較高,目前每個(gè)月的花費(fèi)是一萬多元。
過去這類收費(fèi)較高的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一直被很多人質(zhì)疑,這次《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》明確提出,要充分激發(fā)市場(chǎng)活力,支持各類市場(chǎng)主體按市場(chǎng)化原則積極參與養(yǎng)老服務(wù)。
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