今年是我國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后5年過渡期的第4年,記者從農業(yè)農村部了解到,截至目前,我國鞏固拓展脫貧攻堅成果取得積極成效。
進入過渡期以來,各地對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴重困難戶開展了動態(tài)監(jiān)測,及時給予幫扶,穩(wěn)定消除返貧致貧風險。
貴州省充分利用鄉(xiāng)村振興大數據云平臺,建立防返貧監(jiān)測系統(tǒng),今年還將年人均純收入在8000元以下的農戶列入監(jiān)測范圍。家住晴隆縣易地扶貧搬遷點的王茜,因為家人患病,近期花費了近33000元錢,她的信息很快就被上傳到防返貧監(jiān)測系統(tǒng),轄區(qū)工作人員第一時間登門了解情況,并通過安排公益崗位等方式增加她的家庭收入。
貴州省晴隆縣農業(yè)農村局鄉(xiāng)村振興綜合服務中心主任徐文學稱:“通過農戶自主申報、干部走訪排查發(fā)現及民政、醫(yī)保、公安等12個行業(yè)部門推送線索信息和線下定期摸排相結合,查看農戶致貧、返貧風險、自主應對能力及對納入監(jiān)測參考范圍的人均純收入進行研判和甄別?!?/p>
目前,貴州的這套防返貧檢測系統(tǒng)已累計匯聚預警線索超過225萬條,幫助超過62萬人擺脫返貧風險。
此外,各地也在持續(xù)推進鄉(xiāng)村建設,打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。目前,95%以上的村莊開展了形式多樣的清潔行動,基本實現干凈整潔有序,生活垃圾進行收運處理的行政村比例穩(wěn)定在90%以上。
河北省級財政每年安排約19億元專項資金用于和美鄉(xiāng)村建設工作,省市縣三級以重點片區(qū)為載體布局建設了一批和美鄉(xiāng)村樣板。涉縣大洼村在原有傳統(tǒng)村落保護傳承的基礎上,持續(xù)加大基礎設施、景觀節(jié)點投入,還發(fā)展了咖啡館、精品民宿、音樂表演等文旅業(yè)態(tài),延長鄉(xiāng)村游覽時間。
打造“升級版”鄉(xiāng)村產業(yè) 農民持續(xù)增收
目前,各地也在推動各類資源更多聚焦在鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展和擴大就業(yè)上,帶動農民持續(xù)增收。
眼下正值陜北小米的收獲季節(jié),在陜西省米脂縣,農戶們晾曬好的小米正在產業(yè)園里進行深加工。為了推動小米產業(yè)升級,全縣15家小米加工企業(yè)一頭與206個專業(yè)合作社、1.6萬戶谷農建立訂單合作,另一頭則與科研院所合作,不斷研發(fā)推出休閑食品、保健食品。三年來,當地加工企業(yè)年產值已從7.2億元增加到8.72億元。
陜西省米脂縣農業(yè)農村局小米產業(yè)發(fā)展中心主任李濤稱:“下一步,將通過組建商業(yè)化育種平臺,加大優(yōu)質高產小米新品種的研發(fā)推廣力度,持續(xù)推進精深加工,不斷提高產品附加值,讓農戶實實在在分享到米脂小米產業(yè)發(fā)展帶來的紅利?!?/p>
在山西吉縣,蘋果專業(yè)村占到了當地行政村總數的80%以上,為了讓蘋果產業(yè)做強,當地以科技賦能蘋果園,通過大數據、云計算進行智能灌溉、精準施肥,同時運用矮化密植栽培技術實現了蘋果產量和產值的提升,這項技術已經運用在全縣5000畝蘋果地。
湖南省石門縣位于武陵山區(qū),眼下這里的柑橘迎來豐收。脫貧摘帽之后,當地先后投入2700萬元對柑橘園進行了大面積品種改良,同時,構建了從鮮果銷售、落果加工到罐頭、果汁深加工的全產業(yè)體系,讓不同規(guī)格的果子實現了100%利用。僅柑橘落果綜合利用一項就讓當地農民增收1.16億元。
湖南省石門縣農業(yè)農村局副局長楊生平稱:“計劃每年品改1萬畝以上,并且我們每年還將實施植保飛防、水肥一體化、軌道運輸機等基礎設施建設5萬畝以上?!?/p>
在四川省南江縣,南江黃羊是當地鞏固拓展脫貧攻堅成果的骨干產業(yè)。2021年,南江縣啟動實施了南江黃羊倍增計劃,計劃用5年時間實現“種羊擴繁、基地規(guī)模、農戶收入、品牌價值、綜合產值”五個方面的倍增。目前已經從最初的靠肉羊整體出售變?yōu)楝F在的羊肉深加工再出售,附加值提升了10多倍。
農業(yè)農村部:全國脫貧人口務工就業(yè)總規(guī)模近3300萬人
各地持續(xù)實施產業(yè)、就業(yè)等開發(fā)式幫扶,推動各類資源更多聚焦在鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展上。截至8月底,全國脫貧人口務工就業(yè)總規(guī)模接近3300萬人。
截至目前,全國累計安排中央財政資金300億元建設220個優(yōu)勢特色產業(yè)集群,安排中央財政資金140億元建設1709個農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn),培育鄉(xiāng)村特色產業(yè)專業(yè)村鎮(zhèn)4068個,打造了一批產業(yè)融合發(fā)展平臺。在鄉(xiāng)村產業(yè)的帶動下,脫貧地區(qū)和其他地區(qū)的發(fā)展差距、脫貧人口和全國農村居民的收入差距都在縮小。
農業(yè)農村部幫扶司副司長侯永健稱:“截至今年8月底,全國脫貧人口務工就業(yè)總規(guī)模接近3300萬人,脫貧地區(qū)人均可支配收入從2021年的14051元增加到2023年的16396元,牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。”
農業(yè)農村部:守底線 增動力 促發(fā)展 脫貧成果更穩(wěn)固
農業(yè)農村部相關負責人表示,下一步,將著力完善覆蓋農村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機制,更多在增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內生發(fā)展動力上下功夫,讓脫貧成果更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。
在守底線方面,充分發(fā)揮大數據預測預警作用,拓寬“一鍵報貧”等線上申報渠道,全面提升監(jiān)測效能,減輕基層反復排查負擔。針對監(jiān)測對象不同的返貧致貧風險,精準落實開發(fā)式、兜底性等幫扶措施,做到早發(fā)現、早干預,穩(wěn)定消除風險。
在增動力方面,指導各地建立健全多干多補、少干少補、不干不補的獎補機制,鼓勵勤勞致富。用好勞務協(xié)作、就業(yè)幫扶車間、公益性崗位等多種渠道,確保脫貧人口務工規(guī)模穩(wěn)定在3000萬人以上。 此外,還將促進重點區(qū)域加快發(fā)展。
侯永健稱:“聚焦160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、3.5萬個易地扶貧搬遷安置區(qū)等重點區(qū)域,深化東西部協(xié)作和中央單位定點幫扶,深入推進“萬企興萬村”行動,實施一批補短板促發(fā)展項目,讓脫貧地區(qū)和脫貧群眾在鄉(xiāng)村全面振興的道路上不掉隊、趕上來?!?/p>
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