我國將以全域土地綜合整治為抓手,推動農(nóng)村土地制度改革,促進城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動,服務(wù)于城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
自然資源部生態(tài)修復(fù)司司長王磊14日在例行新聞發(fā)布會上說,為貫徹黨的二十屆三中全會關(guān)于完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制、深化土地制度改革的決策部署,自然資源部將進一步推動全域土地綜合整治,促進城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動,優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)國土空間布局,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,助推農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
據(jù)介紹,土地整治一直是“千萬工程”迭代升級的重要平臺和抓手,能夠系統(tǒng)解決“錢從哪里來、人往哪里去、地從哪里出”的問題。最近五年來,自然資源部開展了全域土地綜合整治試點,截至2023年底,全國1304個試點累計投入資金4488億元,完成綜合整治規(guī)模378萬畝、實現(xiàn)新增耕地47萬畝、減少建設(shè)用地12萬畝,形成一系列可推廣、可復(fù)制的寶貴經(jīng)驗。通過“保護農(nóng)耕肌理,留住鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁;釋放發(fā)展空間,助力鄉(xiāng)村振興;修復(fù)生態(tài)基底,提升人居環(huán)境;深化制度改革,共享土地紅利”,土地整治成為優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局、服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興的重要平臺。
王磊說,全域土地綜合整治是農(nóng)村土地制度改革的有力抓手,是貫徹落實黨的二十屆三中全會相關(guān)改革部署的重要舉措,政策性強、涉及面廣、社會關(guān)注度高。要按《自然資源部關(guān)于學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗深入推進全域土地綜合整治工作的意見》要求,建立“全方位”權(quán)益保障機制,堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度不動搖,尊重集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)現(xiàn)狀。要站穩(wěn)人民立場,尊重群眾意愿,維護群眾權(quán)益,接受群眾監(jiān)督,運用好村民議事決策機制,堅決防范少數(shù)人說了算、多數(shù)人“被代表”。不得違背村民意愿合村并居、整村搬遷,嚴(yán)禁違背群眾意愿搞大拆大建、強制或變相強制農(nóng)民退出宅基地,不得強迫農(nóng)民“上樓”。
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