【光明論壇】
作者:唐建兵(安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心淮北師范大學研究基地研究員)
在三江源國家公園,長江、黃河、瀾滄江源頭實現(xiàn)整體保護,一幅萬物共生的生態(tài)全景圖正在繪就;在毛烏素沙漠邊緣,曾經(jīng)的戈壁荒漠變?yōu)樯n茫林海,一片片綠色錦緞清晰呈現(xiàn);在繁華鬧市中心,小而精的口袋公園引人駐足,一抹綠意點綴宜居新家園……黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從中華民族和中華文明永續(xù)發(fā)展的高度出發(fā),推動生態(tài)文明領(lǐng)域全方位、深層次、根本性改革,取得了一系列開創(chuàng)性、全局性成就。
生態(tài)文明體制改革是全面深化改革的題中應有之義,是解放和發(fā)展綠色生產(chǎn)力,解決生態(tài)環(huán)境問題,推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。黨的二十屆三中全會提出,中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。推動生態(tài)文明體制改革,應堅持以人民為中心,明確方向、堅守原則,堅持問題意識、突出問題導向,在尊重自然、順應自然、保護自然的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的良好局面。
堅持方向明確、立場堅定、原則牢固。生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域堅持什么樣的方向,是根本性、基礎(chǔ)性、長期性的問題。從近處著眼,這一問題直接關(guān)系到美麗中國能否高質(zhì)量如期建成;就長遠而論,這一問題決定著中華民族偉大復興的宏偉藍圖如何擘畫。生態(tài)文明領(lǐng)域改革面廣量大、絕非易事,在推動相關(guān)舉措落地見效時,膽子要大、步子要穩(wěn)。在紛繁復雜的環(huán)境中,我們要始終堅持黨的全面領(lǐng)導,始終保持鮮明的中國特色,推動實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
堅持馬克思主義世界觀方法論。生態(tài)文明體制改革是在不斷實踐探索中持續(xù)向縱深推進的,要運用馬克思主義世界觀方法論,掌握唯物辯證法的根本方法,增強辯證思維、提高馭事本領(lǐng)。黨的十八大以來,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域各項改革堅持從解決實際問題出發(fā),勇于突破、大膽試驗。在尊重自然、順應自然、保護自然的基礎(chǔ)上,全面分析、精準研判我國生態(tài)文明建設推進中面臨的新情況新問題,部署和實施了一系列節(jié)約資源、保護環(huán)境的政策措施。如為加強長江流域保護工作,相關(guān)部門通過沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)、污水管網(wǎng)建設、入河排污口溯源整治、“十年禁漁”等改革舉措對癥下藥、系統(tǒng)施策,讓長江流域重新煥發(fā)生機與活力。
堅持以人民為中心的價值取向。生態(tài)文明建設領(lǐng)域最濃墨重彩的一筆,就是提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,讓人民群眾感受更多生活中的獲得感、幸福感。以福建省福州市長樂區(qū)為例,當?shù)貜娀叵滤h(huán)境質(zhì)量考核點位管理,規(guī)范危險廢物收集、貯存、運輸、利用、處置,全面開展“無廢城市”建設,將人民城市為人民的理念付諸實踐。在改革目標上,以民意為最大依歸,解決人民群眾急難愁盼的生態(tài)環(huán)境問題,持續(xù)增進民生福祉,提高人民生活品質(zhì);在改革方法上,堅持頂層設計與實踐探索相結(jié)合、環(huán)境治理與生態(tài)保護相協(xié)調(diào),確保改革思路嚴絲合縫、改革方案科學可行、改革舉措落地見效;在改革動力上,貫徹黨的群眾路線和發(fā)揮人民主體作用相統(tǒng)一,充分尊重和發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神,注重從人民群眾的創(chuàng)造性實踐中汲取有益經(jīng)驗。
堅持問題意識、突出問題導向?;仡?0多年改革歷程不難發(fā)現(xiàn),每次重大理論突破和重要改革舉措出臺,都與“問題倒逼”息息相關(guān)。生態(tài)文明體制改革立足于我國基本國情,敢于向頑瘴痼疾開刀,善于從制約生態(tài)文明建設的最突出問題著眼,優(yōu)化完善生態(tài)文明制度體系,深化生態(tài)文明體制機制創(chuàng)新。比如,江蘇省無錫市針對歷史遺留的生態(tài)問題,全面落實新一輪太湖治理“1+9”行動方案,致力于打造世界級生態(tài)湖區(qū)。在生態(tài)治理中,不因歷時久、問題小就放一邊,也不因任務重、難度大而繞著走。努力疏通流通環(huán)節(jié)的卡點堵點問題,著力補齊生態(tài)環(huán)境保護的短板。
生態(tài)文明體制改革是推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的關(guān)鍵之舉,只有馳而不息、久久為功,不斷推動生態(tài)文明體制改革和制度創(chuàng)新,才能從根本上推動綠色生產(chǎn)力快速發(fā)展,共同開啟人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化新篇章。
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