國(guó)際貨幣基金組織(IMF)等機(jī)構(gòu)近期紛紛上調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,中東地區(qū)的主權(quán)基金等國(guó)際資本持續(xù)“加倉(cāng)”中國(guó),今年上半年中國(guó)新設(shè)外資企業(yè)數(shù)近2.7萬(wàn)家,不少國(guó)家和企業(yè)期待搭乘中國(guó)發(fā)展快車。與此同時(shí),美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》近期卻刊發(fā)文章,謬稱部分國(guó)家經(jīng)濟(jì)遭遇困境是因?yàn)閷?duì)中國(guó)“過(guò)度依賴”,受到中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩?fù)侠邸C绹?guó)媒體顛倒黑白,是在美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策負(fù)面外溢效應(yīng)不斷顯現(xiàn)的當(dāng)下,意圖將美國(guó)危害世界經(jīng)濟(jì)的責(zé)任甩出去。
這是4月23日在美國(guó)首都華盛頓拍攝的美國(guó)國(guó)會(huì)大廈。新華社記者劉杰 攝
美國(guó)作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體和主要國(guó)際貨幣發(fā)行國(guó),財(cái)政狀況和政策選擇對(duì)世界經(jīng)濟(jì)具有重要外溢效應(yīng),理應(yīng)采取負(fù)責(zé)任的財(cái)政和貨幣政策。然而,美國(guó)長(zhǎng)期濫用美元霸權(quán),任性調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,使一些新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的債務(wù)問(wèn)題加劇、金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng),嚴(yán)重阻礙全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
為應(yīng)對(duì)新冠疫情沖擊,美聯(lián)儲(chǔ)激進(jìn)降息,從2020年3月開(kāi)始連續(xù)下調(diào)利率區(qū)間至接近零,并開(kāi)始實(shí)施所謂“無(wú)上限”量化寬松,進(jìn)行了史無(wú)前例的貨幣“大放水”,美國(guó)通脹被迅速推高。為緩解通脹壓力,美聯(lián)儲(chǔ)轉(zhuǎn)頭開(kāi)啟激進(jìn)加息,短時(shí)間內(nèi)把利率區(qū)間提高到5.25%至5.5%的水平。美聯(lián)儲(chǔ)降息、加息形成的“美元潮汐”收割全球財(cái)富、轉(zhuǎn)嫁危機(jī)。當(dāng)美聯(lián)儲(chǔ)大規(guī)模降息時(shí),美國(guó)通過(guò)超發(fā)美元進(jìn)口商品、投資他國(guó)等方式輸出資本,劫掠他國(guó);當(dāng)美聯(lián)儲(chǔ)激進(jìn)加息時(shí),又導(dǎo)致全球流動(dòng)性快速收緊、多種貨幣大幅貶值,以美元計(jì)價(jià)借貸的國(guó)家清償債務(wù)壓力驟增,不少發(fā)展中國(guó)家陷入了“匯率震蕩-資本外流-融資成本升高-償債困難”的困境。
“任性”的美國(guó)內(nèi)部問(wèn)題不斷累積,更是成為危及全球經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定的一枚“定時(shí)炸彈”。上月5日,世界多國(guó)股市遭遇“黑色星期一”,其深層次原因正是投資者擔(dān)心美國(guó)經(jīng)濟(jì)“硬著陸”的恐慌情緒蔓延。美國(guó)眼下通脹問(wèn)題雖有所緩解,但就業(yè)、制造業(yè)等一系列經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不及預(yù)期,市場(chǎng)對(duì)美國(guó)通脹的擔(dān)憂轉(zhuǎn)為對(duì)經(jīng)濟(jì)陷入衰退的擔(dān)憂,全球投資者信心因美國(guó)經(jīng)濟(jì)不確定性而動(dòng)搖。IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮埃爾-奧利維耶·古蘭沙撰文說(shuō),美國(guó)“當(dāng)前的財(cái)政政策立場(chǎng)與長(zhǎng)期財(cái)政可持續(xù)性不符”,從長(zhǎng)期來(lái)看會(huì)使全球經(jīng)濟(jì)面臨財(cái)政和金融穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)財(cái)政政策長(zhǎng)期“寅吃卯糧”,債務(wù)規(guī)模不斷刷新紀(jì)錄。7月底,美國(guó)聯(lián)邦政府債務(wù)規(guī)模突破35萬(wàn)億美元,半年多激增1萬(wàn)億美元,持續(xù)引發(fā)全球擔(dān)憂。1971年美國(guó)宣布美元與黃金脫鉤,印鈔和舉債成為美國(guó)擺脫經(jīng)濟(jì)困局甚至制造“經(jīng)濟(jì)繁榮”的政策偏好。隨著美聯(lián)儲(chǔ)政策的收與放,美元流動(dòng)性潮落潮漲,作為全球資產(chǎn)定價(jià)之錨的美債收益率起起伏伏,對(duì)外圍地區(qū)金融市場(chǎng)乃至實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定產(chǎn)生連鎖效應(yīng)。IMF曾發(fā)布報(bào)告指出,美國(guó)高財(cái)政赤字和債務(wù)為本國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)制造日益重大的風(fēng)險(xiǎn),美國(guó)政府亟待解決長(zhǎng)期財(cái)政赤字問(wèn)題。
與此同時(shí),美國(guó)大肆推行保護(hù)主義,大搞“脫鉤斷鏈”,甚至將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題武器化,嚴(yán)重破壞全球貿(mào)易秩序和正常經(jīng)貿(mào)往來(lái)。美國(guó)頻頻動(dòng)用制裁手段,濫施貿(mào)易保護(hù)主義,不斷挑動(dòng)地緣沖突,擾亂了以資源優(yōu)化配置為導(dǎo)向的全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈,給世界經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊和傷害。
當(dāng)今世界,從拒絕美國(guó)“選邊站隊(duì)”脅迫,到多元化投資配置,再到在全球經(jīng)濟(jì)治理中爭(zhēng)取更大話語(yǔ)權(quán),世界各國(guó)正攜手推進(jìn)更加公平合理的全球經(jīng)濟(jì)秩序。美國(guó)只顧自身私利,持續(xù)輸出負(fù)面政策外溢效應(yīng),嚴(yán)重危害全球經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定,成為世界經(jīng)濟(jì)亂源,這個(gè)責(zé)任美國(guó)甩不出去。
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