據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,美國司法部13日對(duì)亞利桑那州首府菲尼克斯市的警務(wù)工作進(jìn)行了全面審查,發(fā)現(xiàn)該市存在嚴(yán)重歧視非裔、西班牙裔和美洲原住民,經(jīng)常侵犯無家可歸者的權(quán)利以及過度使用武力等現(xiàn)象。
司法部民權(quán)部門負(fù)責(zé)人、助理檢察長克里斯滕·克拉克(Kristen Clarke)表示:“我們的調(diào)查結(jié)果揭示了長期存在的功能失調(diào)的證據(jù),這些問題的核心反映出缺乏有效的監(jiān)督、培訓(xùn)和問責(zé)。”
《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖
文章介紹稱,菲尼克斯市對(duì)于聯(lián)邦介入其警務(wù)工作一直心存芥蒂。但克拉克認(rèn)為,“這是其中一個(gè)例子,我們不能指望警察自己進(jìn)行自我監(jiān)管”。她表示,該機(jī)構(gòu)目前還沒有計(jì)劃起訴菲尼克斯市及其警察部隊(duì),第一步將是與菲尼克斯市官員達(dá)成一項(xiàng)同意法令,或?qū)⒃摬块T置于一名獨(dú)立監(jiān)察員的監(jiān)督之下。
這份長達(dá)126頁的報(bào)告,是在對(duì)2016年至2022年間該部門涉嫌虐待事件進(jìn)行了長達(dá)34個(gè)月的調(diào)查后發(fā)布的,其中還包括了2023年和2024年的案例。報(bào)告內(nèi)容顯示,菲尼克斯市在2018年發(fā)生了22起警察致命槍擊事件,是全美最多的。批評(píng)人士還指出,該部門存在長期虐待少數(shù)族裔、殘障人士和無家可歸者的歷史。2023年,菲尼克斯市共發(fā)生了12起警方槍擊致死事件,今年到目前為止已經(jīng)報(bào)告了8起。
布倫南司法中心(Brennan Center for Justice)高級(jí)顧問埃爾南德斯·斯特勞德(Hernandez Stroud)認(rèn)為(同意法令)是一個(gè)可喜的變化,但同時(shí)表示,一個(gè)經(jīng)常被忽視的挑戰(zhàn)是,當(dāng)同意法令或其他聯(lián)邦監(jiān)督措施結(jié)束時(shí),情況可能會(huì)“倒退”。
菲尼克斯市警方的批評(píng)者說,這份報(bào)告證實(shí)了他們多年來對(duì)警察槍擊、逮捕和交通攔截的投訴沒有得到重視,這些行為對(duì)少數(shù)族裔社區(qū)的影響尤為嚴(yán)重。非裔社區(qū)組織“行動(dòng)權(quán)力”(Poder enAction)執(zhí)行主任維里·赫爾南德斯(ViriHernandez)指出:“這比人們所說的還要糟糕,那些失去孩子的家庭已經(jīng)為警察暴力付出了代價(jià),而議員和市長們長期以來一直縱容這種行為?!?/p>
調(diào)查人員表示,該市警察經(jīng)常使用不合理的武力。警察會(huì)向處于精神或情緒困擾狀態(tài)的人開槍、使用電擊槍或用身體限制他們,然而這些人幾乎沒有立即構(gòu)成威脅??死苏f,尤其是在應(yīng)對(duì)患有精神健康問題的人時(shí),“菲尼克斯警方不加區(qū)分、過度使用武力的傾向既明顯又具有危害性”。
無家可歸群體是全美城市普遍面臨的一個(gè)棘手問題。這份報(bào)告還批評(píng)了菲尼克斯市警方在處理日益增長的無家可歸人群問題上的做法。報(bào)告稱,2016年至2022年期間,在該市被捕的人中,近四成是無家可歸者。警方還違反憲法規(guī)定,對(duì)無家可歸的人進(jìn)行攔截和逮捕,有時(shí)會(huì)驅(qū)趕在戶外露宿的人,并將他們送往市中心的一個(gè)大型帳篷營地“禁區(qū)”(該營地后來被清理)。
調(diào)查人員還發(fā)現(xiàn),低級(jí)別逮捕和交通違規(guī)行為對(duì)該市非裔、西班牙裔和美國原住民造成了不成比例的影響,例如,美國原住民因違反酒精規(guī)定而被傳喚的幾率是白人群體的44倍。
亞利桑那州美國公民自由聯(lián)盟(ACLU)法律總監(jiān)賈雷德·基南(Jared Keenan)認(rèn)為,這份報(bào)告是對(duì)濫用權(quán)力行為的嚴(yán)厲譴責(zé)。他說:“他們對(duì)暴力樂此不疲,貶低著與他們打交道的人?!边@份調(diào)查還暴露了該市在警務(wù)和警察使用武力方面的深刻分歧。
弗洛伊德事件以后,美國警察體制改革毫無進(jìn)展。(作者:中國日?qǐng)?bào) 蔡艨)
另據(jù)《今日美國報(bào)》(USA Today)報(bào)道指出,這份報(bào)告還顯示菲尼克斯警察局甚至無視其內(nèi)部的種族主義。2021年,一名前警察局長助理將一名新近晉升的非裔指揮官稱為“黑鬼(Blackie)”,執(zhí)行副局長聽到后并未上報(bào)。對(duì)于司法部關(guān)于種族偏見的調(diào)查結(jié)果,第一制度浸信會(huì)教堂(First Institutional Baptist Church)的牧師沃倫·斯圖爾特(Warren Stewart Sr.)說,這證實(shí)了一些非裔社區(qū)領(lǐng)袖幾十年來一直在抱怨對(duì)有色人種的歧視。
斯圖爾特說:“系統(tǒng)性種族主義已經(jīng)深深地融入了菲尼克斯警察局的DNA里。在1964年《民權(quán)法案》頒布60年后的今天,美國第五大城市的警察局仍然存在這種歧視性和種族主義的做法,這真是一個(gè)悲?。 ?/p>
赫爾南德斯認(rèn)為,更多的警察培訓(xùn)無法消除報(bào)告中所指出的歧視性執(zhí)法行為?!八麄儫o法訓(xùn)練自己擺脫根深蒂固的反非裔觀念、種族主義以及一些偏見,這些偏見引導(dǎo)著他們對(duì)我們社區(qū)(實(shí)施)的執(zhí)法方式?!彼f。
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