5月14日,美國(guó)政府宣布將在原有對(duì)華301關(guān)稅基礎(chǔ)上,對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車、鋰電池、光伏電池、鋼鐵和鋁等產(chǎn)品加征關(guān)稅。國(guó)際輿論普遍認(rèn)為,美方此舉濫用貿(mào)易保護(hù)主義措施,這一扭曲市場(chǎng)的行為將危害美國(guó)本土相關(guān)產(chǎn)業(yè)繁榮,給消費(fèi)者帶來嚴(yán)重負(fù)面影響,也將損害世界經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型,破壞全球應(yīng)對(duì)氣候變化的努力。
高關(guān)稅和貿(mào)易壁壘能保護(hù)美國(guó)制造業(yè)嗎?答案顯然是否定的。美國(guó)鋼鐵行業(yè)就是前車之鑒。2017年,美國(guó)對(duì)華不銹鋼產(chǎn)品實(shí)施“雙反”制裁,企圖保護(hù)本土鋼鐵產(chǎn)業(yè),但未能阻止其就業(yè)崗位減少、競(jìng)爭(zhēng)力與市場(chǎng)份額下降。2023年,曾為紐約帝國(guó)大廈提供鋼材的巨頭企業(yè)美國(guó)鋼鐵公司同意接受日本企業(yè)收購(gòu)。美國(guó)鋼鐵業(yè)發(fā)展問題并不在于所謂的缺乏足夠保護(hù),而在于其自恃多年壟斷地位,不注重依靠技術(shù)進(jìn)步提高生產(chǎn)效率。
如今,美國(guó)對(duì)中國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加征關(guān)稅,只會(huì)帶來反噬效應(yīng)。彭博社專欄作家戴維·菲克林指出,就像孤島上的小鳥,這些汽車制造商會(huì)在沒有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況下變得臃腫,失去飛行能力。這些年,美國(guó)政府的加稅舉措像“回旋鏢”一樣深深傷害了美國(guó)經(jīng)濟(jì)。美國(guó)媒體刊文稱,關(guān)稅實(shí)際上是對(duì)美國(guó)消費(fèi)者征稅,幾乎沒有人認(rèn)為關(guān)稅起到效果,卻讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)付出了損失金錢和就業(yè)崗位的代價(jià)。根據(jù)美國(guó)稅務(wù)基金會(huì)的數(shù)據(jù),這些關(guān)稅使美國(guó)經(jīng)濟(jì)每年損失近20萬個(gè)就業(yè)崗位和0.25%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,即大約700億美元的年產(chǎn)值。
美國(guó)借加征關(guān)稅打壓中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的算盤,最終也會(huì)落空。據(jù)榮鼎咨詢公司統(tǒng)計(jì),2023年,歐洲再次成為中國(guó)電動(dòng)汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)外直接投資的最大目的地。在巴西,今年前4個(gè)月,中國(guó)汽車制造商銷售了4.8萬輛新車,是去年同期的8倍,同時(shí)巴西正努力吸引中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)落地,以創(chuàng)造廣泛的就業(yè)機(jī)會(huì)。在巨大的利益面前,沒有任何理由不與中國(guó)合作。德國(guó)總理朔爾茨日前表示,西方從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車,有一半是由西方制造商自己生產(chǎn)的,“歐美汽車制造商在中國(guó)出售汽車,還在市場(chǎng)上取得了成功,我們需要記住這一點(diǎn)”。
美方繼續(xù)將經(jīng)貿(mào)問題政治化,進(jìn)一步增加對(duì)華關(guān)稅的做法,違背了拜登總統(tǒng)“不尋求打壓遏制中國(guó)發(fā)展”“不尋求與中國(guó)脫鉤斷鏈”的承諾,也不符合兩國(guó)元首達(dá)成的共識(shí)精神,這將嚴(yán)重影響雙邊合作氛圍。美方的一意孤行,是錯(cuò)上加錯(cuò)。
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