今年以來,全區(qū)上下錨定目標(biāo)任務(wù),全力以赴擴(kuò)投資、促消費(fèi),提信心、穩(wěn)增長,進(jìn)一步狠抓工作落實(shí),推動重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)擴(kuò)大有效投資,多措并舉提振消費(fèi),前三季度,全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)向好,地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費(fèi)品零售總額等七項(xiàng)指標(biāo)增速全國第一,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)延續(xù)良好增長態(tài)勢,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
從指標(biāo)數(shù)據(jù)分析,今年西藏經(jīng)濟(jì)增長形揚(yáng)、質(zhì)優(yōu)、勢強(qiáng)。這與國家的大力支持分不開,在全國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的環(huán)境下,黨中央對西藏投資支持力度不減反增,還在持續(xù)增強(qiáng),固定資產(chǎn)投資的“壓艙石”效應(yīng)在西藏得到了集中體現(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)增長之“形”,拾級而上
全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值一季度增速5.1%,在開局不利的前提下,二、三季度,自治區(qū)黨委、政府強(qiáng)化組織調(diào)度,依靠全區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮斗,促使二季度全區(qū)生產(chǎn)總值“爬坡過坎”,上半年增速6.1%,三季度“乘勢而上”,呈現(xiàn)出逐季向好、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢。前三季度增速6.2%,高出全國1.4個百分點(diǎn)。
在經(jīng)濟(jì)增長中,西藏項(xiàng)目投資的“強(qiáng)引擎”作用更加凸顯。按照“拼經(jīng)濟(jì)抓發(fā)展”年中攻堅(jiān)行動部署,全區(qū)上下全力以赴抓項(xiàng)目、促投資、穩(wěn)增長,最大限度凝聚合力、破解堵點(diǎn)難點(diǎn),為經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行提供強(qiáng)有力支撐。前三季度,全區(qū)固定資產(chǎn)投資增長20.6%,民間投資增長67.6%。落實(shí)中央政府投資827.7億元,完成率達(dá)103.5%;重點(diǎn)項(xiàng)目投資1223億元、增長22.5%,特別是21個省級領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目已開工14個、累計投資416.2億元。
觀察消費(fèi)市場變化最常用的指標(biāo)當(dāng)屬“社會消費(fèi)品零售總額”。一季度,西藏社會消費(fèi)品零售總額增速不容樂觀,自治區(qū)黨委、政府及時分析研判,制定“幸福西藏·樂享生活”系列活動等舉措,五月份實(shí)現(xiàn)“扭負(fù)為正”,增速從上半年的全國第17位躍居全國第一。
值得一提的是,前三季度,西藏稅收收入128.36億元,增長10.9%,是全國唯一保持兩位數(shù)增長的省份。尤其是供需兩端持續(xù)增長,經(jīng)營活躍度提升顯著。1至8月,全區(qū)累計購、銷額分別為3973.6億元、3371.54億元,同比分別增長12.8%、3.2%?!叭珔^(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)積極向好態(tài)勢,說明企業(yè)對市場預(yù)期充滿信心。”自治區(qū)稅務(wù)局稅收經(jīng)濟(jì)分析處周遠(yuǎn)超說,特別是1至8月,西藏支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策減稅降費(fèi)及退稅超8.4億元,為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力增添動能。
此外,全區(qū)上下堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在政策引導(dǎo)、活動促進(jìn)、環(huán)境吸引上持續(xù)發(fā)力,“兩新”政策效能加快釋放,完成消費(fèi)品以舊換新交易超7.8萬筆、實(shí)現(xiàn)銷售額11.2億元。網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)164.2億元,同比增長75.4%。
經(jīng)濟(jì)增長之“質(zhì)”,穩(wěn)步提升
從今年7月1日起,西藏城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金將增至每人每月265元。西藏城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇水平長期位居全國第四位。
今年上半年,作為21項(xiàng)民生實(shí)事之一,西藏已將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)10元,達(dá)到每人每月245元。按照國家部署和自治區(qū)要求,此次西藏城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)每人每月又提高20元,所需資金由中央財政全額補(bǔ)助。
西藏發(fā)展的質(zhì)感更多來自民生溫度,年初安排21項(xiàng)民生實(shí)事,目前已落實(shí)資金129億元,超過了原定的121.4億元。目前,13項(xiàng)提標(biāo)擴(kuò)面工作全部完成,供暖供氧等8項(xiàng)正在持續(xù)推進(jìn)。
就業(yè)是最大的民生,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基本的支撐。前三季度全區(qū)穩(wěn)就業(yè)、促增長工作成效明顯。全區(qū)新增就業(yè)4.2萬人,完成年度目標(biāo)任務(wù)八成多。農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)60.53萬人,農(nóng)牧民群眾的獲得感幸福感安全感不斷增強(qiáng)。
經(jīng)濟(jì)增長之“勢”,后勁增強(qiáng)
舉行第五屆跨喜馬拉雅國際公路自行車極限賽、端午節(jié)牛皮船(龍舟)賽、中國健身鍋莊舞大賽、首屆農(nóng)牧民運(yùn)動會、西藏大劇院“格桑花演出季”……西藏文旅市場火熱“出圈”,文旅行業(yè)加速復(fù)蘇。
文化旅游產(chǎn)業(yè)是新興的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),是具有顯著時代特征的民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。今年,西藏文旅部門積極協(xié)調(diào)發(fā)改、財政、交通等部門,研究制定支持文化和旅游發(fā)展的政策措施;協(xié)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化振興,推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展;積極推動智慧文旅建設(shè)和數(shù)字化場景應(yīng)用;配合體育部門開展體育賽事活動,文化旅游發(fā)展邁入“文旅+”“+文旅”雙向聚力新階段,厚植了文旅產(chǎn)業(yè)內(nèi)生發(fā)展動力。
前三季度,西藏接待國內(nèi)外游客5728.56萬人次、旅游總收入(花費(fèi))670.55億元,分別增長15.3%、12.9%。
客貨運(yùn)量、用電量是經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的“晴雨表”。前三季度,全區(qū)客運(yùn)量、貨運(yùn)量分別增長12%和2%,全區(qū)發(fā)電量、用電量分別增長5.05%和14.9%。截至9月末,全區(qū)經(jīng)營主體達(dá)到53.8萬戶、同比增長11.54%,進(jìn)一步顯現(xiàn)了西藏市場活、經(jīng)濟(jì)進(jìn)的繁榮景象。
下一步,全區(qū)上下將繼續(xù)狠抓項(xiàng)目投資、擴(kuò)大消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、增收惠民、城鄉(xiāng)建設(shè)、營商環(huán)境、排雷除險7個“專項(xiàng)攻堅(jiān)”,全力以赴搶工期、趕進(jìn)度、拼經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展,持續(xù)夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
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