村級集體經(jīng)濟“清零消薄”(即全面消除村集體經(jīng)濟“空殼村”,提升“薄弱村”),是全面推進鄉(xiāng)村振興的重要舉措。在這里,有創(chuàng)業(yè)的艱辛,也有創(chuàng)意的火花;有辛勤的耕耘,更有收獲的喜悅。
在林芝市波密縣玉普鄉(xiāng),曾經(jīng)集體收入幾乎為零的5個“薄弱村”,如今通過資源共享型發(fā)展模式,承包經(jīng)營山地摩托旅游項目,村集體年均增收10萬元。
幫錢幫物,不如幫助建個好支部。在“清零消薄”過程中,黨建引領(lǐng)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。傾多鎮(zhèn)扎西村黨支部書記次仁貢布對此深有感觸。
扎西村作為易地搬遷村,土地資源豐富,但一直以來資源優(yōu)勢無法轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展成果,“薄弱村”這頂帽子一戴就是許久。如何拔掉“有資源、產(chǎn)業(yè)薄、沒思路”這一制約村子發(fā)展的“窮根”,成了次仁貢布的心病。
借著外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機會,次仁貢布帶領(lǐng)村黨支部成員學(xué)管理、學(xué)運營。村里主動與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和縣里有關(guān)部門溝通對接,成功引進內(nèi)蒙古土豆種植企業(yè),以土地流轉(zhuǎn)形式承包450余畝土地由企業(yè)進行規(guī)模化經(jīng)營,實現(xiàn)年增收近30萬元。同時,帶動群眾積極參與種植作業(yè),村民收入大幅增加。
今年以來,林芝市聚焦打造共同富裕模范區(qū)目標(biāo),以波密縣為試點,立足資源稟賦和市場需求,探索“清零消薄”提質(zhì)模式、創(chuàng)收模式、組織模式,推動村集體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。截至目前,波密縣“清零消薄”行動已儲備集體經(jīng)濟項目24個,總投資額超4000萬元,涉及種植養(yǎng)殖、商業(yè)物業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)、生態(tài)旅游等多個領(lǐng)域,輻射帶動該縣5個“零收入村”、27個“薄弱村”集體經(jīng)濟快速發(fā)展。
波密縣把盤活閑置資源作為激發(fā)村集體經(jīng)濟內(nèi)生動力的重要抓手,探索盤活閑置資產(chǎn)、壯大集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑,推動村集體經(jīng)濟“一般村”向“好村”邁進。
傾多鎮(zhèn)達龍村引入資金107萬元,對原有閑置農(nóng)貿(mào)市場進行改造升級,每年增加村集體經(jīng)濟收入6萬元。松宗鎮(zhèn)棟曲村盤活閑置資源,投入資金551.4萬元,建設(shè)棟曲村泊岸山居酒店,每年為村集體經(jīng)濟分紅8萬元。
波密縣把整合資源資金作為破解村集體經(jīng)濟發(fā)展難題的突破口,探索資金、資源、政策等發(fā)展要素化零為整形成規(guī)模效益,推動村集體經(jīng)濟“好村”向“強村”升級。
古鄉(xiāng)松繞村借助318國道網(wǎng)紅打卡點區(qū)位優(yōu)勢,整合資金156.69萬元建設(shè)黨群便民服務(wù)驛站,由村“兩委”班子成員輪流任“掌柜”,鄉(xiāng)村振興專干任“店小二”,為游客提供服務(wù),每年為村集體經(jīng)濟增加收入10萬元。扎木鎮(zhèn)扎木村依托縣城區(qū)位優(yōu)勢,整合資金610萬元修建商品房,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟年收入37萬元。
同時,波密縣堅持“宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜游則游、宜商則商”的原則,突出市場需求導(dǎo)向,探索實施資源共享型、資產(chǎn)盤活型、商品服務(wù)型等產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展模式,推動村集體經(jīng)濟多元發(fā)展,助推“零收入村”變身“收入強村”。
波密縣城投公司整合資金698萬元實施的房屋收益共享項目、戶外廣告牌項目,每年實現(xiàn)收益80余萬元,并計劃將項目收益全額反哺至康玉、八蓋、玉許、多吉4個偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的15個集體經(jīng)濟“零收入村”和“薄弱村”,以兜底分紅扶持的方式,增強偏遠村集體經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。
“強村和富民是相輔相成、相得益彰的,在‘清零消薄’過程中,我們注重集體增利與農(nóng)民增收的統(tǒng)一,讓村民不僅是發(fā)展的主體,更是發(fā)展的受益者?!辈芸h有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,波密縣在“清零消薄”試點過程中,通過讓農(nóng)民變“工人”、農(nóng)民變“股東”,不斷增加群眾的一般性收入、務(wù)工性收入、股份制收入和投資性收入。如今,村民們參與鄉(xiāng)村振興的積極性越發(fā)高漲,工作成效也日益凸顯。
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