近年來,桑珠孜區(qū)學習運用“千萬工程”經驗,深入貫徹落實全國、全區(qū)、全市組織部長會議精神,始終堅持以組織路線服務保證政治路線的高度自覺,牢牢把握抓黨建促鄉(xiāng)村振興的基本思路和重點任務,突出重點、精準發(fā)力,在桑珠孜區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中取得成效。
突出統(tǒng)籌謀劃 筑牢戰(zhàn)斗堡壘促振興
桑珠孜區(qū)堅持把基層黨組織建設作為鑄牢中華民族共同體意識、帶領群眾致富、維護社會穩(wěn)定、守衛(wèi)邊疆領土、開展反分裂斗爭的堅強戰(zhàn)斗堡壘,堅持大抓基層鮮明導向,以黨的政治建設為統(tǒng)領,圍繞提升基層黨組織政治功能和組織功能,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
——種好“責任田”。桑珠孜區(qū)壓實區(qū)、鄉(xiāng)、村三級書記抓鄉(xiāng)村振興責任,嚴格落實縣級干部包鄉(xiāng)(街道)、鄉(xiāng)(街道)干部包村(社區(qū))、村(社區(qū))“兩委”和駐村工作隊包戶的責任體系,層層壓緊壓實各級黨組織主體責任、黨組織書記“第一責任人”責任、班子成員“一崗雙責”,形成“黨政主要領導統(tǒng)籌抓、部門分管領導靠前抓、單位主要負責同志親自抓、班子成員配合抓、鄉(xiāng)村干部上門抓”的鄉(xiāng)村振興責任體系和工作機制,集中優(yōu)勢力量、形成強大合力。2023年以來,深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作和鄉(xiāng)村振興工作的重要論述50余次,確保始終沿著正確政治方向抓工作、抓執(zhí)行、抓落實;黨政主要負責同志聽取匯報23次、議定事項20項、實地調研38次,切實做到親自部署重要任務、協(xié)調重點環(huán)節(jié)、解決重大問題;31名縣級領導干部發(fā)揮關鍵作用,帶頭干、領著干,深入分管領域、包保聯系點指導工作,實現轄區(qū)脫貧戶、監(jiān)測戶群眾調研走訪全覆蓋。
——建好“橋頭堡”。以“珠峰領航·首位度桑珠孜”黨建品牌建設為引領,堅持系統(tǒng)觀念、創(chuàng)新突破,抓基礎、抓規(guī)范、抓提升、抓亮點,常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織,實施村(社區(qū))黨組織活動場所提檔升級項目,以點帶面推進基層黨組織標準化、規(guī)范化建設,基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中的影響力、號召力、凝聚力不斷增強。
——配好“領頭羊”。堅持抓基層、強基礎、固基本工作導向,綜合考慮學歷、年齡、能力等因素,結合屆中調整,調整撤換村(社區(qū))“兩委”班子成員76人,實現新任村(社區(qū))“兩委”班子成員100%是黨員、平均年齡36.14歲(比調整前降低3.34歲)。認真組織開展基層黨組織書記鄉(xiāng)村振興“五比五看”擂臺比武活動,不斷激發(fā)村(社區(qū))干部愿干事、能干事、干成事的內生動力。
——育好“主力軍”。抓實基礎環(huán)節(jié),落實基本要求,制定黨員發(fā)展指導性計劃,注重從大中專畢業(yè)生、優(yōu)秀青年、致富能手、退役軍人、各類專干中培養(yǎng)發(fā)展黨員,2024年從農牧區(qū)發(fā)展黨員15名。充分發(fā)揮推進鄉(xiāng)村振興“尖兵”作用,選派駐村工作隊142支340名、第一書記142名,推動人才和智力不斷向鄉(xiāng)村集聚,向基層延伸。
突出多措并舉 壯大集體經濟促振興
桑珠孜區(qū)東嘎鄉(xiāng)地處黑頸鶴國家級自然保護區(qū),大量高質量產業(yè)和招商引資項目無法落地實施,村干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的信心不足、決心不強,導致各村發(fā)展集體經濟思路不廣。為有效解決此問題,東嘎鄉(xiāng)每年從村集體收益中設立村干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為激勵資金7萬元。在此舉的激勵下,2023年實現村集體經濟收入243.9萬元,全鄉(xiāng)集體經濟收入達5萬元行政村22個,占78.6%,同比增長633.3%。
桑珠孜區(qū)堅持把發(fā)展壯大集體經濟作為推動鄉(xiāng)村振興的重要支撐,精準施策、聯動發(fā)力,大力發(fā)展特色種植養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、房屋租賃等產業(yè),持續(xù)推動鄉(xiāng)村產業(yè)提檔升級,助推集體經濟換擋提速,為全面推動鄉(xiāng)村振興蓄勢賦能。
桑珠孜區(qū)嚴格落實《日喀則市激勵村(社區(qū))干部干事創(chuàng)業(yè)擔當作為的若干舉措》,充分調動村(社區(qū))干部參與村集體經濟的積極性、主動性。同時,把建設“聯村黨委”作為黨組織建在產業(yè)鏈上、黨員聚在產業(yè)鏈上、群眾富在產業(yè)鏈上的創(chuàng)新探索,在總結聶日雄鄉(xiāng)組建“聯村黨委”共同致富的經驗基礎上,成立5個聯村黨委,走出一條“黨委領導、村村聯合、產業(yè)聚集、抱團發(fā)展”的黨建引領鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展新路徑。
鄉(xiāng)村要振興,因地制宜選擇富民產業(yè)是關鍵。桑珠孜區(qū)堅持立足實際,因地制宜,用好資金、盤活資源,通過經營資產、產業(yè)帶動、合作共贏、鄉(xiāng)村旅游等有效舉措,增強村(社區(qū))集體經濟“硬實力”,結出致富果。2023年實現村集體經濟收入5萬元以上村(社區(qū))89個,其中13個村集體經濟超過百萬元,群眾的腰包漸漸鼓了起來。
突出黨建引領 完善治理體系促振興
桑珠孜區(qū)突出問題導向、基層導向,著力完善基層社會治理體制機制,構建起區(qū)委統(tǒng)籌、組織聯建、工作聯動、隊伍聯合、服務聯辦、保障聯享、責任聯查的基層社會治理體系,為鄉(xiāng)村振興保駕護航。
“書記項目”是強化主責主業(yè)意識、狠抓黨建主體責任落實的重要抓手,也是推動黨建與中心工作深度融合、互促互進的重要載體。桑珠孜區(qū)委書記分別把黨建引領基層治理、黨建引領和美鄉(xiāng)村建設作為2023年、2024年“書記項目”,桑珠孜區(qū)14鄉(xiāng)(街道)、179個村(社區(qū))黨組織書記聚焦鄉(xiāng)村振興、基層治理、環(huán)境整治等領域,主動認領“書記項目”,切實撬動資源解決基層“老大難”問題,切實提升群眾獲得感幸福感安全感。
同時,桑珠孜區(qū)制定《桑珠孜區(qū)基層網格運行制度》等4項制度,按照人口規(guī)模適度、服務管理方便、資源配置有效、功能相對齊全原則,將原有的659個基層網格調整為316個,全面構建“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無死角”的網格服務管理體系,優(yōu)化網格布局、激發(fā)善治活力。
桑珠孜區(qū)把推行群眾積分制管理作為推動黨建引領和美鄉(xiāng)村建設的重要抓手,制定印發(fā)《桑珠孜區(qū)群眾積分制管理指導意見(試行)》,細化正負面清單,以基礎分“鑄魂”,加分項“賦能”,負面扣分“糾偏”,在桑珠孜區(qū)上下形成“黨員帶動、積分驅動、村民主動”的濃厚氛圍。自積分制推行以來,圍繞基層黨建、社會治理、鄉(xiāng)村振興等中心任務和重點工作開展積分活動700余場次,參與農牧民群眾6萬余人次,累計兌換價值12萬余元的物品,群眾從“旁觀者”變?yōu)榱恕皡⑴c者”“實踐者”,實現了“一人帶動一家,一家?guī)右唤M、一組帶動一村”,有效激活了群眾參與基層社會治理的“神經末梢”。
版權聲明:凡注明“來源:中國西藏網”或“中國西藏網文”的所有作品,版權歸高原(北京)文化傳播有限公司。任何媒體轉載、摘編、引用,須注明來源中國西藏網和署著作者名,否則將追究相關法律責任。