那曲市:激發(fā)綠色發(fā)展新活力
“十三五”期間,西藏那曲市按照“保護(hù)優(yōu)先、積極建設(shè)”的總體工作思路,緊緊圍繞加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、造林綠化、資源林政管理、野生動(dòng)植物保護(hù)、草原執(zhí)法、森林防火等重點(diǎn)工作,狠抓工作落實(shí)。通過5年的不懈努力,確保了全市自然保護(hù)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度進(jìn)一步加大,林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯。在此基礎(chǔ)上,那曲市林業(yè)和草原局還制定了“十四五”期間的工作規(guī)劃,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù),加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,堅(jiān)守生態(tài)紅線,堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境的行為。
著力開展造林綠化工作
5年來,那曲市林業(yè)和草原局精心安排部署、認(rèn)真組織實(shí)施,全部完成上級下達(dá)的造林綠化任務(wù)。截至目前,消除“無樹戶”18640戶、“無樹村”306個(gè)、植樹326625株,其中,超額完成無樹戶3968戶、無樹村49個(gè)。著力開展消除“無樹單位”活動(dòng),組織農(nóng)牧民群眾及干部職工義務(wù)植樹3200余人次,主要樹種以柳樹、楊樹、云杉為主,完成消除“無樹單位”102家,植樹37121株。
比如縣、巴青縣、索縣三縣實(shí)施生態(tài)安全屏障防護(hù)林工程,5年完成造林總面積12766.6畝,總投資4710萬元。2016年,那曲市林業(yè)和草原局在那曲城南加油站對面規(guī)劃近1萬平方米地塊,實(shí)施集中連片造林試種,共種植云杉、柏樹、北京楊等樹種4560株,并在建設(shè)局、農(nóng)牧局等8家單位試種栽植450多株云杉,為今后高寒市造林科研工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),為保障在市所在地進(jìn)行大面積高寒造林試種基地建設(shè)及城鎮(zhèn)綠化各種樹木順利過冬、提高來年樹木成活率,那曲市林業(yè)和草原局投入資金約30萬元,利用陽光板為4560株樹木進(jìn)行防寒及保暖。
那曲市林業(yè)和草原局重點(diǎn)以高山柳、阿里班公柳為試種樹種,在市迎賓路順利完成植樹試種,總長達(dá)7公里,試種樹木33000余株,同時(shí),2019年在市迎賓路制作植樹護(hù)欄約7公里,總投資549萬元。那曲市林業(yè)和草原局在兩個(gè)試驗(yàn)基地、11家市直單位、8所中小學(xué)和浙江西路等區(qū)域植樹試種樹木5200株,投入勞力617人次、投入資金290萬元。
加大森林資源保護(hù)力度
2015年起,那曲市組建了第一批專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍,在比如、索縣、嘉黎三縣建設(shè)12個(gè)專業(yè)管護(hù)站,招聘專業(yè)管護(hù)員60人,專業(yè)管護(hù)人員于2016年1開始上崗?,F(xiàn)全市共有護(hù)林員4102人,人均管護(hù)面積達(dá)1900余畝。針對全市公益林管護(hù)工作,2014年那曲市在嘉黎縣忠玉鄉(xiāng)開展公益林專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍組建試點(diǎn)工作,招聘具有一定文化程度和技能的農(nóng)牧民,組成公益林專業(yè)管護(hù)隊(duì),在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上,2015年投入800多萬元建設(shè)了11個(gè)公益林專業(yè)管護(hù)站。在公益林專業(yè)管護(hù)員和廣大護(hù)林員的共同努力下,林區(qū)群眾保護(hù)森林的意識明顯增強(qiáng),亂砍濫伐、毀壞林木、違法征占用林地、非法收購、非法開采等破壞林地行為得到有效遏制,同時(shí),通過對公益林區(qū)采取封禁保護(hù)措施,森林資源大幅度增加,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。
按照“政治建警,依法治警”的要求,緊緊圍繞林業(yè)生態(tài)建設(shè)大局,森林公安以保護(hù)森林資源及野生動(dòng)物資源、維護(hù)林區(qū)社會治安穩(wěn)定為己任,開展了各類打擊破壞森林資源、野生動(dòng)植物資源的違法犯罪活動(dòng)。
5年來,國家對西藏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度不斷加大,林業(yè)系統(tǒng)項(xiàng)目總投資達(dá) 5.29億元,涉及野生動(dòng)植物保護(hù)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程4個(gè),重要濕地保護(hù)與恢復(fù)工程4個(gè),防護(hù)林等項(xiàng)目12個(gè),國家級自然保護(hù)區(qū)補(bǔ)助資金項(xiàng)目11個(gè),濕地保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金項(xiàng)目4個(gè),野生動(dòng)物肇事補(bǔ)償資金項(xiàng)目1個(gè),羌塘國家級自然保護(hù)區(qū)體制機(jī)制改革試點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè),濕地生態(tài)補(bǔ)償資金項(xiàng)目1個(gè),中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金項(xiàng)目1個(gè),疫源疫病監(jiān)測站建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)。
截至目前,那曲市已建立各級各類自然保護(hù)區(qū)20個(gè)(含4個(gè)國家級濕地公園),整個(gè)保護(hù)區(qū)總面積17.07萬平方公里,占全市國土面積的39.7%,逐步形成了各種級別、多種類型的保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò),為有效保護(hù)各類野生動(dòng)植物資源提供了良好的生存基礎(chǔ)。
不斷推動(dòng)綠色發(fā)展
今年以來,那曲市林業(yè)和草原局以黨的十九大精神為指導(dǎo),不斷推動(dòng)全市綠色發(fā)展,并根據(jù)過去造林工作的經(jīng)驗(yàn),制訂了“十四五”期間關(guān)于林草保護(hù)的重點(diǎn)工作計(jì)劃。
在總結(jié)過去造林工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,那曲市林業(yè)和草原局不斷加大造林工程改革力度,積極探索新的造林模式和管護(hù)模式,解決年年種樹、年年見不到林子的突出問題;利用各項(xiàng)造林工程項(xiàng)目,完成義務(wù)植樹、“四旁”植樹8萬株,在迎賓路等高寒植樹試種補(bǔ)植1000多株,完成“兩江四河”等生態(tài)修復(fù)造林3000畝,實(shí)施森林撫育項(xiàng)目7.5萬畝;配合建設(shè)西藏羌塘國家公園,完善相關(guān)保護(hù)制度;進(jìn)一步整合優(yōu)化全市自然保護(hù)地,完善監(jiān)督管理機(jī)制。
那曲市林業(yè)和草原局高度重視宣傳工作,持之以恒抓好林業(yè)法律、法規(guī)和政策宣傳,使林草保護(hù)工作家喻戶曉、深入人心;利用新興媒體加大保護(hù)工作成果宣傳力度,更好地展示藏北獨(dú)特自然風(fēng)光和藏羚羊、野牦牛國家公園的魅力;向林區(qū)、草原和自然保護(hù)區(qū)群眾廣泛開展思想教育,樹立只有保護(hù)好大自然賦予的資源,才能改善生活的理念。(記者 萬靖 謝偉)
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