持續(xù)譜寫強村富民新篇章——今年西藏那曲市將切實做好脫貧攻堅鞏固工作
記者從西藏那曲市相關(guān)部門了解到,今年,那曲市將以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為目標(biāo),更加注重鞏固脫貧攻堅成果,更加注重激發(fā)自主脫貧內(nèi)生動力,為鄉(xiāng)村振興打下堅實的基礎(chǔ)。
鞏固提升“兩不愁三保障”水平
今年,那曲市將積極爭取中央水利發(fā)展資金和自治區(qū)財政水利發(fā)展資金用于農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù),同時強化“三個責(zé)任”“三項制度”工作,探索和引入第三方維修養(yǎng)護(hù)機制,對存在突出問題的農(nóng)村飲水安全工程點,重點加強管理維護(hù),確保項目發(fā)揮效益。
繼續(xù)落實“四書七長”責(zé)任制和定期報告制度,動態(tài)更新0到15周歲適齡兒童少年數(shù)據(jù)庫。繼續(xù)落實15年免費教育、15年“三包”及助學(xué)金政策,落實農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。
建立教育脫貧情況“日調(diào)度”“周報告”制,對建檔立卡貧困戶子女、殘疾兒童、留守兒童、學(xué)困生等四類特殊群體進(jìn)行登記、造冊,建立適齡兒童少年入學(xué)臺賬,通過開展減負(fù)增效、規(guī)范辦學(xué)行為、送教上門等措施,確保全市義務(wù)教育階段少年兒童不失學(xué)、不輟學(xué)。繼續(xù)執(zhí)行建檔立卡貧困家庭子女接受高等教育實施免費教育補助政策。強化師資隊伍建設(shè),通過開展教師大練兵、師資培訓(xùn)、教學(xué)大賽等活動,研訓(xùn)融合,按需施訓(xùn)。通過向自治區(qū)教育廳爭取新分教師、新分學(xué)科緊缺教師,多渠道引進(jìn)教師、調(diào)整教師學(xué)科結(jié)構(gòu),以及下鄉(xiāng)支教、教師援藏等措施,解決師資量少、質(zhì)弱、下不去的問題。
推進(jìn)建檔立卡貧困人口參保全面覆蓋,全部納入基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助制度覆蓋范圍。對特困供養(yǎng)人員、孤兒、最低生活保障對象、重度殘疾人員、重點優(yōu)撫對象等特殊困難群體個人繳費按最高檔次給予全額補貼,對建檔立卡貧困戶個人繳費按最高檔次給予定額補貼。穩(wěn)步推進(jìn)“先診療、后付費”和“一站式”結(jié)算服務(wù),實現(xiàn)貧困人口基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)“一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算”,簡化優(yōu)化建檔立卡貧困人口異地就醫(yī)登記備案、結(jié)算服務(wù)流程。持續(xù)開展健康扶貧“三個一批”措施,繼續(xù)實施包蟲病、大骨節(jié)病、地氟病防治工作。
動態(tài)監(jiān)測農(nóng)牧區(qū)住房安全隱患排查,立行立改,發(fā)現(xiàn)一處、解決一處,加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造進(jìn)度。組織開展“回頭看”自查,對達(dá)不到危房改造安全要求的及時整改,確保農(nóng)牧民群眾住房安全有保障。
做好易地搬遷后續(xù)扶持
加快推進(jìn)易地扶貧搬遷集中安置點配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補齊集中安置點設(shè)施短板;加快農(nóng)牧區(qū)橋、路、防洪堤和安全飲水提升等小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);落實好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社保、結(jié)對幫扶等配套政策,公平合理分配收入、資源,確保搬遷群眾以穩(wěn)定的收入、穩(wěn)定的就業(yè)、穩(wěn)定的保障實現(xiàn)穩(wěn)定入住。
那曲市建立健全基層黨組織和村民自治組織,提升群眾文化活動、政策宣傳、環(huán)境衛(wèi)生、社會治安等組織能力,形成新的社區(qū)治理模式,實現(xiàn)辦事有地方、議事有組織、糾紛有人管、困難有人幫,引導(dǎo)搬遷群眾在當(dāng)?shù)攸h組織領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展生產(chǎn)、改善生活,建立和睦鄰里關(guān)系,融入當(dāng)?shù)厣鐣?/p>
加快拆舊復(fù)墾和房屋確權(quán)登記,對騰退拆除房屋按照相關(guān)要求進(jìn)行復(fù)墾復(fù)綠。督促加強拆舊復(fù)墾工作,根據(jù)《新時期易地扶貧搬遷工作百問百答》要求,確保此項工作有效推進(jìn)。
全力推進(jìn)就業(yè)扶貧
今年,那曲市將繼續(xù)抓好建檔立卡貧困勞動力技能培訓(xùn)、落實好生態(tài)崗位,發(fā)揮好生態(tài)補償崗位托底安置作用,強化對生態(tài)補償脫貧崗位人員的培訓(xùn)和履職考核,提升貧困人員的勞動積極性。
在就業(yè)增收上持續(xù)發(fā)力,在精準(zhǔn)培訓(xùn)、搜集崗位、精準(zhǔn)對接、搭建平臺、組織輸出、落實政策、精準(zhǔn)服務(wù)等方面下功夫,結(jié)合項目施工、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、三產(chǎn)發(fā)展、公共服務(wù)、援藏交流等方面,提高建檔立卡貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)水平。建強市縣兩級勞務(wù)公司,進(jìn)一步提高勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度。
做好“志智”雙扶工作
那曲市堅持既管“肚子”又管“腦子”,引導(dǎo)群眾進(jìn)一步增強“五個認(rèn)同”。深入開展新舊西藏對比、“四講四愛”群眾教育實踐活動,對貧困群眾進(jìn)行思想文化、法律道德和感恩教育,讓貧困群眾明白惠從何來、恩向誰報,永遠(yuǎn)感黨恩、聽黨話、跟黨走。持續(xù)開展“引導(dǎo)宗教消費,助推脫貧攻堅,實施鄉(xiāng)村振興”行動,教育引導(dǎo)群眾理性對待宗教,樹立正確的消費觀,過好今生幸福生活。
強化鄉(xiāng)(村)規(guī)民約管理約束作用,教育引導(dǎo)群眾改陋習(xí)、轉(zhuǎn)觀念、樹新風(fēng),激發(fā)群眾勞動致富奔小康、過上現(xiàn)代文明生活的熱情和信心。通過“講習(xí)所”“牧民夜?!薄拔⒅v堂”、技能培訓(xùn)班等平臺,加強對建檔立卡貧困勞動力的基本文化素質(zhì)、掌握和應(yīng)用普通話能力、發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商所需基本技能的培訓(xùn),提高技能增收、勞動致富的本領(lǐng)。
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