2016年以來(lái)，西藏自治區(qū)財(cái)政按照黨中央和自治區(qū)黨委精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的工作要求，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，修訂完善支持政策，不斷構(gòu)建和完善財(cái)政支持脫貧攻堅(jiān)政策體系。政策體系的構(gòu)建和穩(wěn)定實(shí)施，不僅為全區(qū)財(cái)政支持脫貧攻堅(jiān)工作指明了方向，也為西藏“十四五”鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)施鄉(xiāng)村振興、做好“三農(nóng)”工作等工作提供了系統(tǒng)性的政策參考依據(jù)。

　　財(cái)政資金是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興以及“三農(nóng)”工作的“軍需糧草”，保障好資金投入是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興、做好“三農(nóng)”工作最重要的環(huán)節(jié)。特別是在西藏自身財(cái)力十分有限的前提下，如何有力保障“三農(nóng)”工作資金需求成為西藏取得“三農(nóng)”工作勝利的關(guān)鍵所在。自2016年起，自治區(qū)財(cái)政從全區(qū)實(shí)際出發(fā)，穩(wěn)步推進(jìn)以自治區(qū)級(jí)為主的區(qū)、市、縣“三級(jí)”財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用機(jī)制，優(yōu)先保障“三農(nóng)”工作。

　　“三農(nóng)”其中“一農(nóng)”即農(nóng)民。為了促進(jìn)西藏農(nóng)牧民群眾脫貧致富，2016年以來(lái)，自治區(qū)財(cái)政堅(jiān)持把扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重，結(jié)合現(xiàn)行的草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制、天然林保護(hù)工程、水生態(tài)治理等重大生態(tài)保護(hù)工程，通過(guò)統(tǒng)籌中央對(duì)民族地區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付等資金，為有勞動(dòng)能力、有意愿的建檔立卡貧困人口、農(nóng)村低保人口、農(nóng)村低收入人口提供草原監(jiān)督員、村級(jí)水管員、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)員、城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)保潔員、村級(jí)環(huán)境監(jiān)督員、廁所保潔員、地質(zhì)災(zāi)害群防群測(cè)員等生態(tài)保護(hù)專(zhuān)職崗位，從而讓貧困群眾通過(guò)參與生態(tài)保護(hù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)和貧困群眾穩(wěn)定增收的“雙贏”目標(biāo)，有效彌補(bǔ)了扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成長(zhǎng)時(shí)間長(zhǎng)、發(fā)揮效益慢，不能及時(shí)促進(jìn)農(nóng)牧民增收這一“短板”。 據(jù)了解，2016年自治區(qū)財(cái)政安排全區(qū)生態(tài)保護(hù)崗位50萬(wàn)個(gè)，2017年安排崗位62萬(wàn)個(gè)，2018年安排崗位66.66萬(wàn)個(gè)，2019年安排崗位65.5萬(wàn)個(gè)，2020年安排崗位65萬(wàn)個(gè)。