西藏日喀則崗巴縣抓黨建促脫貧攻堅工作掠影
每逢周一或重大節(jié)慶日,西藏日喀則崗巴縣直克鄉(xiāng)索白村都會有100多場升國旗儀式。這里的100多戶人家在自家院子豎起了旗桿,用充滿儀式感的行動表達著感黨恩、聽黨話、跟黨走的信心和決心。
“每當國旗在自家院子升起時,我都感到驕傲和自豪。黨的惠民政策向陽光一樣溫暖了我們,我們的日子一天比一天好?!崩习尨稳世返男穆暠澈?,是崗巴縣不斷增強基層黨組織政治功能和組織力的不懈努力。
黨建強則事業(yè)興,抓好黨建工作就抓住了脫貧攻堅的“牛鼻子”。日喀則市崗巴縣堅持以抓黨建促脫貧攻堅、抓黨建促鄉(xiāng)村振興為基本導向,強班子、建隊伍、增本領、建制度,積極探索、主動作為,聯(lián)動發(fā)力、精準施策,把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢,把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供堅強組織保證,跑出脫貧攻堅“加速度”,跑好推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的“接力賽”,全縣625戶建檔立卡貧困戶已全部實現(xiàn)脫貧。
夯實基層基礎,筑牢黨旗高揚的攻堅堡壘
堡壘強弱,關乎成敗。在直克鄉(xiāng)索白村黨支部的帶領下,該村盤活資金,因人而異把貧困戶嵌入養(yǎng)羊、貿(mào)易、屠宰、加工產(chǎn)業(yè)鏈中,2019年2月建成注冊資金近300萬元的養(yǎng)羊合作社,2020年新建青貯池一個,實現(xiàn)村“兩委”、合作社、貧困戶共同受益。
像索白村這樣抓黨建促脫貧攻堅工作的,如今在崗巴縣已經(jīng)遍地開花。
在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的過程中,崗巴縣堅持以黨建為引領,輸血與造血一起抓,脫貧與發(fā)展共謀劃,持續(xù)推動工作重心向脫貧攻堅聚焦、政策資源向脫貧攻堅聚集、精銳力量向脫貧攻堅聚合。該縣深化支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈“三鏈”建設,鼓勵村干部和黨員領辦創(chuàng)辦、帶頭入股合作社。截至目前,該縣共組建合作社99家,養(yǎng)羊合作社31家,由黨員致富帶頭人擔任養(yǎng)羊合作社理事長16家,各合作社均成立了黨小組,全縣740名農(nóng)牧民黨員全部加入合作社。5年來,崗巴縣黨員干部帶頭宣講黨的惠民政策、脫貧攻堅政策、合作社相關法律法規(guī)等3575場次,全縣干部職工圍繞結(jié)對幫扶工作要求,為群眾辦實事、解難事5000多件,提供就業(yè)信息3000多條,自籌并發(fā)放給群眾的慰問金、慰問品累計240多萬元。
欲筑室者,先治其基。近年來,崗巴縣積極把村級組織活動場所打造成宣傳培訓中心、議事協(xié)調(diào)中心、文化活動中心、群眾服務中心。2019年投入資金5930萬元,實施29個行政村村級組織活動場所建設,積極打造政治引領、服務群眾、凝聚人心、推動發(fā)展的文化活動主陣地。目前所有建設內(nèi)容已全部完成并投入使用,29個行政村10135人從中受益。
聚焦精銳出戰(zhàn),鍛造能征善戰(zhàn)的攻堅隊伍
說到崗巴縣龍中鄉(xiāng)國措村的變化,不少人津津樂道。
僅一年多的時間,國措村從軟弱渙散村變成了崗巴縣各級黨員干部爭相前來學習觀摩的模范先進村,村黨支部帶領群眾已然奮進在鄉(xiāng)村振興的康莊大道?!皫湾X幫物,不如幫助建個好支部?!闭劦桨l(fā)生這些變化的秘訣,崗巴縣政協(xié)副主席、國措村黨支部書記魏偉如是說。
最硬的仗,要派最能打的人,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅號令一出,精銳盡出。在國措村,魏偉就是“最能打”的人之一。
崗巴縣堅持把黨建扶貧作為主要抓手,5年來,精準選派第一支部書記58人次、下派村黨支部書記13名,駐村工作隊5批559人次,組織開展駐村工作隊脫貧攻堅領域集中培訓8場次。以2017年村“兩委”換屆為契機,選拔村“兩委”班子成員170名,整頓升級13個軟弱渙散村黨支部,進一步強化了基層黨組織打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的組織力、號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
同時,崗巴縣匯聚不同層級、行業(yè)和區(qū)域的黨員干部,牢固樹立脫貧攻堅“一盤棋”思想,不斷壯大脫貧攻堅隊伍,培養(yǎng)專合組織“輔導員”16名,脫貧攻堅“普查員”22名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧政策“宣講員”5名,村級“引導員”58名,選出合作社先進“理事長”29名,貧困戶“明白人”625名。一批扶貧精兵強將切實發(fā)揮職能作用,深入開展涉及脫貧攻堅、專合組織建設、鄉(xiāng)村振興、群眾教育等工作,切實激發(fā)群眾內(nèi)生動力,引領群眾轉(zhuǎn)變“等靠要”思想,增強發(fā)展信心,提高致富能力。
注重制度保障,構(gòu)建執(zhí)行有力的攻堅體系
號令即出,動若風發(fā)。崗巴縣堅持把基礎保障與人文關懷結(jié)合起來,營造出見賢思齊、爭當先鋒的濃厚氛圍,有效激發(fā)出廣大黨員干部在脫貧攻堅一線擔當作為、建功立業(yè)的充足干勁。
脫貧攻堅的主戰(zhàn)場在哪里,黨組織和黨員就在哪里,黨旗就高高飄揚在哪里。崗巴縣以“支部建設規(guī)范化、組織生活常態(tài)化、黨員管理精細化、檔案臺賬標準化”為抓手,大力建設標準支部、培養(yǎng)標桿書記、打造標兵黨員、培樹標本典型,持續(xù)建立健全抓黨建促脫貧攻堅的制度體系。
崗巴縣建立了識別在一線、培養(yǎng)在一線、考察在一線、選拔在一線“四個一線”工作機制,以及黨員干部定點聯(lián)系鄉(xiāng)、村、戶的網(wǎng)格化管理模式,確保人人都有責任狀、個個都是作戰(zhàn)員。該縣把決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅作為領導班子和領導干部考核考察、基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,組建縣鄉(xiāng)脫貧攻堅督戰(zhàn)隊,通過“明察+暗訪”的形式深入基層督戰(zhàn),了解干部履職、重點任務推進情況,大力選拔使用成績突出、群眾公認的好干部,對不擔當不作為以及在脫貧攻堅普查中問題嚴重的予以調(diào)整撤換、紀律處分、責任追究。2016年以來,該縣提拔調(diào)整及晉升職級涉及脫貧攻堅領域的優(yōu)秀干部32名。
高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)只是起點,站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,下一步,崗巴縣上下將繼續(xù)發(fā)揚“老西藏精神”“兩路精神”“珠峰精神”,進一步推動基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年和西藏和平解放70周年。
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