“繪”就小康“幸福畫”
奮力拔窮根,山鄉(xiāng)正巨變。
一條條水泥路向四面延伸,一座座藏家新居拔地而起,一個個特色產(chǎn)業(yè)開花結(jié)果……走進(jìn)西藏林芝市各縣區(qū),看到的都是脫貧攻堅(jiān)帶來的新面貌。
自決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,林芝市各駐村工作隊(duì)努力實(shí)現(xiàn)“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批”,推動群眾不離鄉(xiāng)、不離土、就近就便轉(zhuǎn)移就業(yè);協(xié)助“易地搬遷脫貧一批”,為搬遷群眾創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富;落實(shí)“社會保障兜底一批”,爭取上級部門的支持和社會各界的幫助,為因?yàn)?zāi)因病困難群眾及時給予救助……點(diǎn)線面精準(zhǔn)“落筆”,“繪好”打通脫貧攻堅(jiān)“最后一公里”的“作戰(zhàn)圖”,切實(shí)讓駐村干部在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中歷練成長,讓農(nóng)牧民群眾在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中增收致富,繪就了一幅全面建成小康社會的精美畫卷。
今年以來,林芝市各駐村工作隊(duì)積極爭取扶貧項(xiàng)目38個,資金954.4萬元;幫助所駐村興辦集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體80個,專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織67個,包戶幫扶對象有891人通過實(shí)體項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收;組織開展貧困群眾技能培訓(xùn)86次,幫助貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)111人,增加現(xiàn)金收入15.1萬元。
在制度保障上描“線”構(gòu)“圖”,鞭策駐村干部作為
林芝市各級強(qiáng)基辦以加強(qiáng)制度建設(shè)來夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ),持續(xù)健全完善駐村工作管理辦法,對原有的制度進(jìn)行補(bǔ)充和完善,建立健全符合當(dāng)前工作實(shí)際的規(guī)章制度,進(jìn)一步明晰了駐村工作的“權(quán)責(zé)清單”“職責(zé)分工”和“職責(zé)界限”。近年來,林芝市持續(xù)推行駐村工作“一主一輔”制度;堅(jiān)持推行駐村工作定期交流制度;推進(jìn)縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)負(fù)責(zé)制;大力推行試點(diǎn)駐村臨時力量配備強(qiáng)化制度;嚴(yán)格執(zhí)行駐村工作隊(duì)召回機(jī)制。今年4月,先后對不擔(dān)當(dāng)不作為的一名駐村隊(duì)長和一名駐村隊(duì)員及時進(jìn)行了撤換。
在脫貧成效上運(yùn)“籌”劃“策”,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果
各駐村工作隊(duì)扎根基層、科學(xué)籌謀,積極開展脫貧攻堅(jiān)普查工作,鞏固村(居)脫貧攻堅(jiān)成效,切實(shí)保障脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和實(shí)效,力促群眾增收致富。把轉(zhuǎn)移就業(yè)作為鞏固脫貧成果的重要抓手,對有培訓(xùn)愿望的農(nóng)牧民群眾開展技能培訓(xùn),促進(jìn)貧困勞動力就近就便轉(zhuǎn)移就業(yè),讓貧困勞動力端穩(wěn)就業(yè)“飯碗”。
落實(shí)問題整改。結(jié)合各級脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)檢查組反饋的問題,各駐村工作隊(duì)嚴(yán)格對照問題清單進(jìn)行梳理,會同村“兩委”商議整改措施,分解工作任務(wù),明確責(zé)任分工。對整改問題進(jìn)行逐項(xiàng)銷號,不漏一項(xiàng)、全部整改。工布江達(dá)縣工布江達(dá)鎮(zhèn)各駐村工作隊(duì)開展精準(zhǔn)扶貧“回頭看”工作,組織各村第一書記赴10個村對扶貧工作進(jìn)行交叉考核。通過入戶,翻閱資料,核對明白卡、抽查村“兩委”政策知識了解情況等,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,查缺補(bǔ)漏,確保脫貧攻堅(jiān)普查工作順利完成。
強(qiáng)化志智雙扶。各駐村工作隊(duì)緊緊圍繞“扶貧先扶志、扶貧必扶智”的工作思路,幫助脫貧群眾樹立起“自尊、自強(qiáng)、自立”的脫貧之志,實(shí)現(xiàn)其精神脫貧,激發(fā)脫貧內(nèi)生動力。米林縣索松村駐村工作隊(duì)著眼全村民宿經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展,本著“以嚴(yán)管理抓培訓(xùn)提升服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)質(zhì)量提升促民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展”理念,上聯(lián)鎮(zhèn)黨委,邀請專業(yè)人員到村指導(dǎo)旅游工作,改進(jìn)完善黨建引領(lǐng)旅游發(fā)展的方式方法;下聯(lián)黨員群眾,健全聯(lián)系制度,時刻密切聯(lián)系家庭旅館經(jīng)營戶,及時解決發(fā)現(xiàn)的問題。采取“內(nèi)外聯(lián)培”方式開展旅游從業(yè)技能培訓(xùn),對內(nèi)由黨支部組織致富帶頭人開辦先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流班和從業(yè)技能培訓(xùn)班,對外聯(lián)合區(qū)、市、縣相關(guān)單位,開展服務(wù)禮儀、廚師技能、客房服務(wù)等從業(yè)技能培訓(xùn),不斷提升全村旅游服務(wù)能力和水平。
在集體經(jīng)濟(jì)上對“景”掛“畫”,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧動能
各駐村工作隊(duì)落實(shí)落地中央及各級黨委、政府對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的政策支持,因地制宜發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,用活用好政策資金。研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,完善和拓展后期運(yùn)作模式和銷路,不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)長效穩(wěn)定發(fā)展,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)樹牢堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)支柱。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。巴宜區(qū)更章鄉(xiāng)久巴村工作隊(duì)發(fā)展壯大草莓種植產(chǎn)業(yè),成立了農(nóng)牧民專業(yè)合作社,覆蓋全鄉(xiāng)334戶1473人,緊緊圍繞群眾增收致富目標(biāo),采用“村+合作社+公司”抱團(tuán)發(fā)展的模式,實(shí)現(xiàn)合作社利益鏈接全鄉(xiāng)100%全覆蓋。目前,專業(yè)合作社有占地25畝的現(xiàn)代化溫室大棚10座,種植紅顏草莓14.5萬株,年總產(chǎn)量預(yù)計(jì)可達(dá)7.5萬斤,總產(chǎn)值約180余萬元,種植西紅柿1.5萬株,年總產(chǎn)量預(yù)計(jì)可達(dá)25噸,總產(chǎn)值約12萬元。朗縣仲達(dá)鎮(zhèn)拉丁雪村駐村工作隊(duì)以“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目+聯(lián)戶增收+貧困戶+市場”的幫扶模式,以養(yǎng)殖、加工、銷售為一體的經(jīng)營管理模式,增強(qiáng)聯(lián)戶增收能力,動員貧困群眾參與,以項(xiàng)目運(yùn)營為契機(jī),采取集中養(yǎng)殖模式,有效帶動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、聯(lián)戶增收能力以及當(dāng)?shù)刎毨艟蜆I(yè)。
發(fā)揮地域優(yōu)勢。近年來,魯朗鎮(zhèn)各駐村工作隊(duì)立足魯朗景區(qū)區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè),通過協(xié)助村“兩委”與多家旅行社達(dá)成長期合作關(guān)系、成立景區(qū)合作社、組織群眾參與觀景臺修擴(kuò)建工程,帶動群眾增收致富。累計(jì)幫助實(shí)施14個產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,帶動建檔立卡貧困戶32戶89人年均增收2450元。波密縣扎木鎮(zhèn)東若村駐村工作隊(duì)積極協(xié)助鎮(zhèn)羊肚菌種植項(xiàng)目建設(shè),利用項(xiàng)目建于村內(nèi)的地理位置優(yōu)勢,幫助村內(nèi)2戶貧困戶就近就便就業(yè),穩(wěn)定提高了貧困群眾的收入水平。墨脫縣亞東村駐村工作隊(duì)充分利用村莊地理位置優(yōu)勢,積極引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾種植蔬菜并直銷縣城,既緩解了縣城對蔬菜的供應(yīng)需求,又增加了農(nóng)牧民群眾的收入,今年已為村內(nèi)群眾增收15萬元。
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