5月17日，西藏日喀則市仲巴縣瓊果鄉(xiāng)安排車輛護送12名工人前往亞熱鄉(xiāng)工地上崗就業(yè)，并與用人單位進行用工對接和協(xié)調(diào)安排相關事宜，簽訂勞務合同，提供“點對點”“保姆式”服務。此次12名勞務輸出人員，每人每天工資為230元，簽訂5個月勞動用工協(xié)議，預計增收37萬余元。

　　瓊果鄉(xiāng)12名農(nóng)牧民通過轉(zhuǎn)移就業(yè)實現(xiàn)勞務收入只是西藏農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)的一個縮影。

　　今年以來，西藏堅持就業(yè)優(yōu)先政策，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目用工、就業(yè)補貼等方面強化政策保障，堅持就近就便，各市地依托重點工程項目建設，集中發(fā)布崗位、精準對接輸送，6.5萬名農(nóng)牧民就近參與到項目建設中，做實組織化勞務輸出，充分發(fā)揮農(nóng)牧民務工聯(lián)隊和勞務合作組織的作用，點對點輸出3.9萬名農(nóng)牧民。

　　內(nèi)外聯(lián)動拓寬就業(yè)渠道

　　按照農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)促增收工作戰(zhàn)略定位，拉薩市人社部門及時成立專項工作領導小組，著力確保“五個堅持”和“五個實現(xiàn)”落地生根。以全年就業(yè)工作專題會議為契機，制定下發(fā)《2020年拉薩市農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)工作重點》，層層簽訂全年目標責任書，進一步明確農(nóng)牧民技能培訓和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作任務、細化工作要求、部署推進路徑。

　　山南市堅持以市場為導向，圍繞核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大工程建設，建立重大項目用工責任制和對接機制、項目建設吸納勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作機制、企業(yè)吸納勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等機制，依托重大工程項目建設、拉動就業(yè)作用，促進勞動力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　山南市各縣區(qū)不斷建立和完善勞動用工對接機制，對民工聯(lián)隊分門別類通報轄區(qū)企業(yè)，實現(xiàn)勞動用工和轉(zhuǎn)移就業(yè)的高效對接。截至5月初，已搜集農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位8429個，并對崗位進行了梳理，及時向各縣區(qū)進行推送，全市實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)19557人，創(chuàng)收8217.59萬元。

　　西藏各級人社部門加強農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)基地建設，將各類園區(qū)、合作組織等作為實現(xiàn)農(nóng)牧民穩(wěn)定就業(yè)的重要突破口，由自治區(qū)人社部門制定轉(zhuǎn)移就業(yè)基地管理辦法，力爭建成600個以上農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)基地，爭取實現(xiàn)6萬名以上農(nóng)牧民穩(wěn)定高質(zhì)量就業(yè)。

　　提高就業(yè)技能

　　林芝市聚焦職業(yè)技能培訓，緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和重大項目建設用工需求，制訂下發(fā)《林芝市2020年職業(yè)技能培訓工作方案》，全年計劃開展各類勞動者技能培訓1.53萬人以上，其中培訓農(nóng)牧民群眾1.37萬人以上。主動對接川藏鐵路項目建設用工需求，積極開展鋼筋、電焊和工程機械維修等“訂單定向式”培訓，已報名農(nóng)牧民群眾295名。

　　山南市著眼提升技能，重點向因疫情導致勞動力短缺的工種傾斜，在繼續(xù)組織實施好“送培入村”等技能培訓模式的同時，積極開展產(chǎn)業(yè)對接、項目對接、市場對接、企業(yè)對接，按照市場用工需求，采取先定崗后培訓的方式，將產(chǎn)業(yè)訂單式、崗位定向式、以工代訓式培訓作為職業(yè)技能培訓的重要突破口，強化實際操作技能訓練和勞動者素質(zhì)培養(yǎng)，不斷增強職業(yè)技能培訓的實效性和針對性，促進培訓后就業(yè)增收。截至5月7日，山南市投入培訓資金376.77萬元，培訓各類勞動力750人，其中建檔立卡貧困戶123人。

　　西藏人社系統(tǒng)大力開展精準技能培訓，各市地、區(qū)直相關行業(yè)部門提前收集崗位訂單，通過調(diào)整培訓方式，統(tǒng)籌管理使用好就業(yè)補助資金、農(nóng)牧民培訓補助資金和職業(yè)技能提升行動資金，開展精準培訓。對有培訓意愿的建檔立卡貧困戶已脫貧人員和相對低收入群眾等勞動力，全部納入培訓范圍，優(yōu)先保障、優(yōu)先支持培訓需求。

　　組織化勞務輸出促增收

　　昌都市將勞務輸出組織“實體化”建設和“組織化”建設作為促進今年農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)增收的重要抓手來推動，在昌都市范圍內(nèi)廣泛發(fā)展勞務經(jīng)紀人、勞務輸出合作社、農(nóng)牧民專業(yè)合作社等社會力量參與轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。目前，昌都市共建有勞務派遣公司11個，勞務經(jīng)紀人和勞務合作社461個，帶動農(nóng)牧民群眾7091人，實現(xiàn)勞務收入0.65億元，通過勞務輸出組織促進農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)占農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)總量的30%左右，并呈現(xiàn)逐步增長態(tài)勢。

　　那曲市共審批組建了19家勞務派遣機構，市級層面有8家，縣級層面有11家，為進一步提升農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度，培育了勞務市場主體，計劃進一步擴大勞務市場主體覆蓋面，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務市場主體全覆蓋。

　　自治區(qū)人社廳相關負責人表示，2020年，西藏將繼續(xù)推進農(nóng)牧民“實體化”和“組織化”轉(zhuǎn)移就業(yè)，力爭實現(xiàn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)60萬人，實現(xiàn)勞務收入42億元，并確立了農(nóng)牧民人均勞務性收入較2019年提高20%以上的增長目標。力爭在年底實現(xiàn)勞務輸出組織全覆蓋，爭取全年有組織勞務輸出的數(shù)量占轉(zhuǎn)移就業(yè)總人數(shù)的比例突破30%。