連續(xù)四年西藏脫貧攻堅工作被評為“綜合評價好”。

　　2019年12月，西藏19個貧困縣（區(qū)）摘帽、15萬建檔立卡貧困人口脫貧，絕對貧困基本消除，整體攻堅即將取得全勝。

　　截止到2019年11月，西藏已經(jīng)將所有的輟學(xué)兒童勸學(xué)返校接受義務(wù)教育；易地扶貧搬遷任務(wù)完成率達98.9%；3.23萬名貧困群眾飲水安全問題全部解決，已完成74個縣（區(qū)）生態(tài)保護紅線劃定工作……

　　作為全國唯一省級集中連片特困地區(qū)，西藏深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，因地制宜精準幫扶，舉全區(qū)之力，超常規(guī)發(fā)力，五級書記抓脫貧攻堅，實施縣（區(qū)）差異化政策，精準識別、產(chǎn)業(yè)支撐、政策激勵、就業(yè)優(yōu)先、援藏扶助、社保兜底等工作齊頭并進，走出了一條堅實的高質(zhì)量脫貧之路。

　　全力攻克貧困堡壘

　　“我們家不僅種植了青稞，還有藜麥，都是訂單式生產(chǎn)，根本不愁銷路?！鼻h才納鄉(xiāng)群眾旦增赤列種植的青稞2019年收購價是每斤3.5元，藜麥更是達到每斤8元錢。農(nóng)忙時種地，農(nóng)閑時在聶當(dāng)鄉(xiāng)的食品公司打工，每月工資四五千元，旦增赤列一家早早地摘掉了貧困帽。

　　西藏把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，堅持“兩不愁三保障”目標(biāo)標(biāo)準，補短板、強弱項，出臺脫貧攻堅綜合規(guī)劃、專項規(guī)劃等，形成了涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、自身投入等脫貧攻堅政策體系和大扶貧格局。

　　堅持黨政“一把手”脫貧責(zé)任制，實行干部“四包”制度，嚴格落實“五級書記”遍訪貧困縣鄉(xiāng)村戶工作機制；

　　自治區(qū)黨委常委主動聯(lián)系深度貧困地區(qū)堅中之堅、難中之難的貧困縣，市地、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記遍訪貧困縣鄉(xiāng)村和貧困戶；

　　堅持新增資金、項目、舉措向深度貧困縣傾斜，累計投入資金占全區(qū)總投入的78.6%以上；

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　　西藏在《深度貧困地區(qū)脫貧攻堅實施方案》和《三年行動計劃》規(guī)劃的1800個（類）項目的基礎(chǔ)上，細化實施項目2697個、投資677億元。已完成項目2286個、投資552.3億元，分別達到規(guī)劃的84.8%和81.6%，深度貧困地區(qū)面貌得到顯著改善。

　　2016年以來，西藏累計投資360余億元，實施扶貧產(chǎn)業(yè)項目2661個，培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)145家、農(nóng)牧民專業(yè)合作組織1萬余家，帶動23.8萬貧困人口脫貧，受益農(nóng)牧民群眾超過70萬人。西藏累計實現(xiàn)62.8萬建檔立卡貧困人口脫貧，74個縣（區(qū)）全部脫貧摘帽，脫貧攻堅取得了重大決定性進展和歷史性成就，為與全國一道如期全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。

　　“五個一批”堅定致富決心

　　日喀則市公共職業(yè)技能服務(wù)中心開設(shè)技能培訓(xùn)課程，自愿報名學(xué)習(xí)技術(shù)的貧困農(nóng)牧民在這里得到免費培訓(xùn)。該中心教務(wù)辦主任格桑羅布介紹：“我們的目標(biāo)就是通過培訓(xùn)提升農(nóng)牧民的自身能力，促進就業(yè)，促進增收?！?/p>

　　脫貧攻堅戰(zhàn)打響后，西藏突出產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作和就業(yè)培訓(xùn)，2016年至2019年，共下達貧困農(nóng)牧民技能培訓(xùn)補助資金2.79億元，通過“訂單定向式”培訓(xùn)和送教下鄉(xiāng)，使15.31萬貧困人口得到了技能培訓(xùn)。

　　按照“六個精準”要求，西藏全面實施“五個一批”工程，解決好“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”的問題，幫助貧困戶實現(xiàn)了穩(wěn)定增收，提振了他們自力更生脫貧致富的決心和勇氣。

　　——把發(fā)展生產(chǎn)作為脫貧之本，發(fā)展以青稞牦牛為主的種養(yǎng)業(yè)、文化旅游業(yè)、民族手工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)和資源開發(fā)利用等扶貧產(chǎn)業(yè)。

　　——把轉(zhuǎn)移就業(yè)作為增收之道，累計就近就地就業(yè)18.64萬人。

　　——把易地扶貧搬遷作為長遠之計，全區(qū)975個易地扶貧安置區(qū)（點）已竣工959個，搬遷入住26.3萬人，占26.6萬搬遷總?cè)丝诘?8.9%。

　　——把生態(tài)扶貧作為惠民之策，2019年落實專兼職生態(tài)補償崗位65.5萬個，其中建檔立卡26萬個。綜合實施退耕還林還草、荒山綠化、草畜平衡獎補等項目，覆蓋貧困人口22萬人。

　　——把教育扶貧作為治本之舉，實施15年免費教育政策，連續(xù)3年提高“三包”標(biāo)準，嚴格落實貧困家庭子女高等院校“三免一補”政策。累計受助學(xué)生達231.21萬人次。

　　——把社會保障作為兜底之法，全面落實住院“先診療后付費”制度，覆蓋面達到98.5%，貧困人口報銷標(biāo)準較非建檔立卡人口提高5%。

　　“四個不摘”鞏固脫貧成果

　　“我們村有幼兒園了，可以上幼兒園啦！”在日喀則市桑珠孜區(qū)江當(dāng)鄉(xiāng)，幾個孩子嬉笑著說。

　　“在援藏資金的幫助下，村里也建起了幼兒園，孩子們可以就近上學(xué)，真是為我們農(nóng)牧民辦了一件大事??！”村民扎西激動地說。

　　這是廣大農(nóng)牧區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件得到全面改善的一個縮影。

　　近年來，西藏堅持把脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興、邊境小康村建設(shè)、特色小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治結(jié)合起來，加快補齊深度貧困地區(qū)發(fā)展短板。

　　按照“四個不摘”要求，在深入調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，西藏研究出臺《關(guān)于鞏固提升脫貧攻堅成果的指導(dǎo)意見》，已摘帽的55個貧困縣（區(qū)）相繼制定鞏固提升脫貧攻堅成果工作方案和防返貧預(yù)警機制，堅持一手抓脫貧摘帽、一手抓鞏固提升，兩手抓、兩手都要硬的原則，既有力促進了脫貧摘帽，又有效鞏固了脫貧攻堅成果。

　　以建立防返貧保險、社會救助、兜底保障、產(chǎn)業(yè)后續(xù)扶持鞏固提升等為重點，健全完善穩(wěn)定脫貧、穩(wěn)定增收長效機制。按照國務(wù)院扶貧辦部署要求，正在對人均純收入低于國家貧困線1.5倍的邊緣戶和脫貧監(jiān)測戶進行排查摸底、信息采集和標(biāo)注。

　　“我想要窮者遠離饑荒，我想要病者遠離憂傷……”大型史詩劇《文成公主》中傳唱的西藏人民的美好愿望，如今已成為了現(xiàn)實。