補(bǔ)齊“三農(nóng)”領(lǐng)域短板
習(xí)近平總書(shū)記指出,“各級(jí)黨委要把‘三農(nóng)’工作擺到重中之重的位置,統(tǒng)籌抓好決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù),把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)打得更牢,把‘三農(nóng)’領(lǐng)域短板補(bǔ)得更實(shí)?!?/p>
決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),最突出的短板在“三農(nóng)”。西藏糧食、肉奶、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品連年豐收,產(chǎn)量屢創(chuàng)新高,青稞安全得到絕對(duì)保障,農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力處于歷史最好水平,牢牢穩(wěn)住了農(nóng)牧業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性地位,“三農(nóng)”壓艙石作用得到充分發(fā)揮,但短板依然明顯。在去年召開(kāi)的自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,區(qū)黨委結(jié)合西藏補(bǔ)齊全面建成小康“三農(nóng)”領(lǐng)域短板實(shí)際,提出了關(guān)系農(nóng)牧民生產(chǎn)生活的“十項(xiàng)惠民措施”,這是自治區(qū)黨委、政府集中資源、強(qiáng)化措施,堅(jiān)決補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板的有力舉措。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),大力實(shí)施以“神圣國(guó)土守護(hù)者、幸福家園建設(shè)者”為主題的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,正確處理好“十三對(duì)關(guān)系”,集中資源、強(qiáng)化保障、精準(zhǔn)施策,加快形成農(nóng)牧區(qū)良性發(fā)展機(jī)制,鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,切實(shí)補(bǔ)齊“三農(nóng)”領(lǐng)域短板。
補(bǔ)齊“三農(nóng)”領(lǐng)域短板,要做好農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效大文章。西藏農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段,面臨著一系列新情況新機(jī)遇,必須改變那些粗放式的發(fā)展方式,加快農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要不斷提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力,大力發(fā)展以青稞、牦牛為重點(diǎn)的農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè),加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),把擴(kuò)大供給和提高質(zhì)量作為主攻方向,實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增,有效提升禽蛋肉奶、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品供給水平,既注重農(nóng)畜產(chǎn)品“量”的增加又注重“質(zhì)”的提升。要針對(duì)西藏現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展中存在的“軟肋”,精準(zhǔn)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深入推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力解決農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)科技含量不高、農(nóng)畜產(chǎn)品附加值低等問(wèn)題,緊緊依靠產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化、規(guī)?;⒖萍蓟⒑献骰?,推動(dòng)西藏農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
補(bǔ)齊“三農(nóng)”領(lǐng)域短板,要把促進(jìn)農(nóng)牧民增收作為重中之重。實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民增收目標(biāo),是西藏全面小康必須完成的一項(xiàng)重要指標(biāo),也是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵。收官之年,必須加大工作力度,抓好自治區(qū)關(guān)于促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)增收意見(jiàn)的貫徹落實(shí),對(duì)焦目前增收點(diǎn),找準(zhǔn)未來(lái)潛力點(diǎn),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)點(diǎn),提高靶向精準(zhǔn)就業(yè)質(zhì)量,深挖工資性收入增長(zhǎng)潛力,堅(jiān)定不移提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,繼續(xù)穩(wěn)固農(nóng)牧民增收基礎(chǔ),保障農(nóng)牧民種養(yǎng)業(yè)基本收益,不折不扣落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,千方百計(jì)增加農(nóng)牧民的收入,確保實(shí)現(xiàn)13%的增收目標(biāo)。
補(bǔ)齊“三農(nóng)”領(lǐng)域短板,必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向。要立足西藏歷史進(jìn)程和自身發(fā)展實(shí)際,對(duì)照全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持困難麻煩由政府解決、把方便實(shí)惠送給群眾,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。要正確處理好城市發(fā)展與提高農(nóng)牧區(qū)基本公共服務(wù)能力的關(guān)系,加大農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,堅(jiān)決補(bǔ)齊農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、供水保障、人居環(huán)境、教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、社會(huì)保障、公共文化服務(wù)、生態(tài)環(huán)境服務(wù)等方面“三農(nóng)”領(lǐng)域短板,生產(chǎn)生活等方面的硬件短板要補(bǔ)齊,社會(huì)治理方面的軟件短板也要補(bǔ)齊。把“三農(nóng)”領(lǐng)域短板補(bǔ)得再扎實(shí)一些、把基礎(chǔ)打得再牢一些,不斷鞏固提升好脫貧攻堅(jiān)成果,確保如期全面建成小康社會(huì),切實(shí)提升農(nóng)牧民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
重農(nóng)固本,務(wù)在求實(shí)。脫貧質(zhì)量如何,全面小康成色怎樣,是“三農(nóng)”工作的“試金石”。我們既要集中精力如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),更要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),扎實(shí)補(bǔ)齊“三農(nóng)”領(lǐng)域短板,唯有如此,脫貧攻堅(jiān)成果才能獲得人民認(rèn)可,經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),才能確保全面建成小康社會(huì)圓滿收官。
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