數(shù)字力量助中西部教育全面提升
圖為西藏日喀則市定日縣扎西宗鄉(xiāng)完全小學(xué)的學(xué)生在上計算機課。 新華社記者 晉美多吉攝
10月中旬,教育數(shù)字化助力中西部地區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展推進會在銀川舉行。教育部部長懷進鵬在會上強調(diào),一年多來,教育系統(tǒng)深入實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動,國家智慧教育平臺優(yōu)質(zhì)資源供給能力大幅提升,公共服務(wù)能力水平持續(xù)增強,技術(shù)規(guī)范、內(nèi)容保障和系統(tǒng)安全不斷強化,師生數(shù)字素養(yǎng)得到增強,特別是中西部地區(qū)在推動國家智慧教育平臺應(yīng)用方面走在了全國前列。
今年以來,教育部和有關(guān)省份已多次舉行與中西部地區(qū)教育有關(guān)的會議。今年6月,新時代振興中西部高等教育工作會暨教育強國戰(zhàn)略咨詢會在甘肅蘭州召開,教育援青工作會議在青海西寧舉行;8月,教育援疆工作會議、教育強國戰(zhàn)略咨詢會(新疆)在新疆烏魯木齊舉行,教育對口支援西藏工作會議在西藏拉薩舉行;9月,教育部直屬高校在滇定點幫扶十周年座談會在云南昆明舉行。
作為我國教育事業(yè)的重要組成部分,中西部教育在實現(xiàn)教育整體質(zhì)量全面提升、加快推進教育強國建設(shè)、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的征程中肩負(fù)著重要的歷史使命。
優(yōu)質(zhì)資源促進教育均衡發(fā)展
進入21世紀(jì)以來,我國通過實施西部地區(qū)“兩基”攻堅計劃、深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革、營養(yǎng)改善計劃、校舍安全工程、農(nóng)村薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件改善計劃、農(nóng)村教師特崗計劃、對口支援、定向招生等重大舉措,逐步推動中西部教育邁上新臺階。
然而,由于自然、歷史、社會等多方面原因,中西部地區(qū)教育發(fā)展水平與其他地區(qū)相比仍有一定差距,如民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展整體偏弱,影響教育的持續(xù)發(fā)展;區(qū)域教育發(fā)展不平衡、不充分;高素質(zhì)教師隊伍建設(shè)亟待推進,教師資源配置數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)還存在區(qū)域性失衡。
“目前中西部地區(qū)和民族地區(qū)的教育發(fā)展程度,同鄉(xiāng)村振興的要求之間,還存在明顯的差距。教育數(shù)字化是一輛‘快車’,能夠幫助中西部地區(qū)教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展。”中國教育科學(xué)研究院教育戰(zhàn)略與宏觀政策研究所所長、研究員吳霓說。
近年來,國家在教育數(shù)字化方面投入了大量的人力物力,教育數(shù)字化在基礎(chǔ)設(shè)施配備、科技教學(xué)建設(shè)等方面已經(jīng)取得了初步成效。
2022年,我國全面實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動,把諸多典型應(yīng)用、資源內(nèi)容等“珍珠”串成“項鏈”,集成上線國家智慧教育公共服務(wù)平臺。截至今年9月,該平臺輻射1880萬教師、2.93億在校生及廣大社會學(xué)習(xí)者,訪問用戶覆蓋了全球200多個國家和地區(qū),平臺訪問總量超過330億次,訪客量超22億人次。
對于教育資源相對匱乏的地區(qū)和學(xué)校,數(shù)字化平臺提供的資源和服務(wù)彌足珍貴。
甘肅省肅南裕固族自治縣第一中學(xué)副校長賀穎春表示:“近年來,學(xué)校與內(nèi)地優(yōu)質(zhì)學(xué)校建立合作,利用線上資源,全面提升教師的教育理念及專業(yè)能力。為了讓資源擴散到基層,學(xué)校還建立了縣、鄉(xiāng)、?!壗萄芯W(wǎng)絡(luò)’,通過網(wǎng)上推門聽課、網(wǎng)絡(luò)教研、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種方式,帶動全縣教師的學(xué)科教研工作?!?/p>
這種“以東帶西”“以大帶小”的資源共享模式,在數(shù)字化手段的支持下進一步提升了教學(xué)效率,也形成了良好的機制。吳霓表示,信息技術(shù)對教育的影響已經(jīng)日趨明顯。
教育數(shù)字化需要多方參與
“如果說教育數(shù)字化是一輛‘快車’,那么要在中西部地區(qū)開好這輛車就必須充分了解它的性能,還應(yīng)配上合格的‘司機’。”吳霓說。
吳霓表示,數(shù)字化資源分配應(yīng)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)有針對性地傾斜。對中西部地區(qū)、民族地區(qū)、鄉(xiāng)村地區(qū)進行教育信息化資源配置時,應(yīng)一地一策、一校一策、一事一策,依據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r合理地去配置資源,確保資源得到最大程度的利用。
此外,提升教育數(shù)字化行政管理人員的管理質(zhì)量和水平也是助推中西部地區(qū)教育數(shù)字化發(fā)展的重要因素。吳霓表示,落實中西部地區(qū)教育數(shù)字化工作,應(yīng)及時開展區(qū)域政府分管領(lǐng)導(dǎo)、教育部門相關(guān)負(fù)責(zé)人和中小學(xué)校長等的培訓(xùn),使其充分理解教育數(shù)字化的基本知識,進一步推動教育數(shù)字化應(yīng)用。
從外部因素來看,為有效發(fā)揮教育數(shù)字化作用、助推中西部地區(qū)教育發(fā)展,信息化企業(yè)的參與非常重要,各類信息化企業(yè)應(yīng)有序加入教育數(shù)字化的事業(yè)當(dāng)中來。
對于中西部地區(qū)的學(xué)校來說,其承擔(dān)著教育資源提供者的職責(zé),因而應(yīng)主動利用數(shù)字化技術(shù)擴充教育資源。例如,學(xué)校可以通過在線“一課雙師”課堂,推動城鄉(xiāng)資源共享。學(xué)校還可以開發(fā)云端資源、進行師資共享,豐富藝術(shù)選修課程,緩解副科教育師資不足的問題。此外,學(xué)??衫镁W(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間進行校際聯(lián)合,通過“1+N”或“N+N”的網(wǎng)絡(luò)課堂方式,組建一批貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校群,覆蓋全部學(xué)校,實現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校教師“同備一節(jié)課,同上一節(jié)課,同教一個班”。
“政府、社會、企業(yè)、學(xué)校要形成合力,教育數(shù)字化這輛‘快車’才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)?!眳悄拚f。
協(xié)同發(fā)力填平區(qū)域教育“鴻溝”
教育數(shù)字化并不是解決一切問題的“靈丹妙藥”。在推動中西部地區(qū)、民族地區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展的道路上,制度、財政等因素應(yīng)協(xié)同發(fā)力,共同化解目前中西部教育面臨的結(jié)構(gòu)性難題。
吳霓指出,從大的方向來看,中西部教育發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相輔相成?!拔覀儜?yīng)徹底改變城鎮(zhèn)擁擠、鄉(xiāng)村薄弱的教育境況,合理規(guī)劃學(xué)校布局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源配置,縮小城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距,推進城鄉(xiāng)教育一體化進程?!眳悄拚f。
目前,學(xué)科教師結(jié)構(gòu)性缺乏是中西部地區(qū)學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校普遍存在的問題。吳霓建議,應(yīng)該制定和規(guī)范各級各類學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn),深化事業(yè)單位機構(gòu)改革,集中資源發(fā)揮規(guī)模效益。
經(jīng)費是中西部地區(qū)教育發(fā)展的核心資源。吳霓提議,進一步確保財政性教育經(jīng)費穩(wěn)定增長,建立完善教育經(jīng)費投入長效機制,保障財政性教育經(jīng)費依法依規(guī)投入到位,穩(wěn)步提升國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例,并向中西部地區(qū)適當(dāng)傾斜。
“我們應(yīng)正視中西部教育發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的著力點。只有教育數(shù)字化和其他政策協(xié)同推進,才能填平區(qū)域教育發(fā)展的‘鴻溝’?!眳悄拚f。
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