日喀則定日縣扎實推進作風建設常態(tài)化長效化:馳而不息 一以貫之
今年以來,日喀則市定日縣深入貫徹習近平總書記關于作風建設的重要論述,把踐行“四敢”要求作為全縣進一步改進作風狠抓落實的重要載體,聚焦“四件大事”聚力“四個創(chuàng)建”,把作風建設抓在經(jīng)常、融入日常、做在平常,扎實推進作風建設常態(tài)化長效化。
筑牢信念根基,夯實善作善成“壓艙石”
定日縣堅持把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”體現(xiàn)在政治態(tài)度上,更體現(xiàn)到實際行動中,用黨的創(chuàng)新理論引領思想解放、筑牢信念根基、優(yōu)化作風建設。
在學懂弄通上下真功夫。堅持原原本本學、深入研究學,聯(lián)系實際學,認真學習習近平總書記關于作風建設的重要論述和自治區(qū)黨委、日喀則市委關于改進作風狠抓落實相關文件和會議精神,進一步把牢思想之舵、破除思想之冰。今年以來,持續(xù)開展珠峰大講堂、縣委理論學習中心組學習會議19場次,參與黨員干部970余人。
在融會貫通上下實功夫。全縣緊扣《關于在全黨大興調查研究的工作方案》《市委“四敢”意見》要求,深入貫徹群眾路線,縣級領導干部深入開展調查研究,做到眼睛向下、重心下移、工作下沉。今年以來,調研全覆蓋13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),形成調研報告50余份,調研收集群眾問題200余個,面對面解決問題100余個。
在黨建引領上下硬功夫。定日縣委帶領廣大黨員干部職工、農(nóng)牧民群眾,緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,奮力構建基層黨建示范引領新格局,加快推進“珠峰領航”黨建品牌體系化建設。今年以來,形成市級“四個創(chuàng)建”基層黨組織示范點13個、縣級“四個創(chuàng)建”基層黨組織示范點8個。
強化實干擔當,激發(fā)干部敢為“動力源”
定日縣堅持集中精力抓到底、抓到位,扎實營造干部敢作敢為、務實擔當?shù)臐夂穹諊?/p>
樹立鮮明用人導向。牢固樹立“崇尚實干、注重實績”的鮮明導向,開展高、低海拔崗位干部交流,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層、縣直機關崗位干部交流。對工作在重大任務一線、艱苦復雜環(huán)境的干部,加大在政策支持、待遇保障等方面的傾斜力度。今年以來,交流學習干部共計46名,提拔和進一步使用表現(xiàn)優(yōu)秀的干部95名,其中“90后”科級干部66名。
持續(xù)關心關愛干部。認真落實健康體檢、年度休假、組織部長每月心理輔導等舉措,加大“土政策”清理力度,發(fā)揮縣委黨校干部培訓主陣地作用,積極引導干部切實提高“七種能力”。今年以來,開展“爭當攀登者 先鋒珠峰行”系列培訓4期,涉及黨員干部125名,足額發(fā)放2022年未休假(未休滿假)干部補助141.84萬元。
加大容錯糾錯力度。嚴格落實“三個區(qū)分開來”,旗幟鮮明地保護“敢為”干部,常態(tài)化開展回訪教育,正確對待并幫助轉化受處理處分干部。今年以來,共開展回訪教育13人,提拔使用處分影響期滿表現(xiàn)優(yōu)秀干部3名。
轉變觀念思路,樹立干事創(chuàng)業(yè)“風向標”
定日縣堅持以釘釘子精神改進作風狠抓落實,以實干激發(fā)創(chuàng)新活力,持續(xù)破解干事創(chuàng)業(yè)難題,推動各級各部門抓發(fā)展、穩(wěn)增長,走出新路子、干出新業(yè)績。
加大改革力度。聘請第三方專業(yè)平臺對縣屬國有企業(yè)進行布局結構調整優(yōu)化,形成了《定日縣關于推進縣屬國有企業(yè)改制重組優(yōu)化國資布局結構實施方案》《定日縣縣管國有企業(yè)領導人員管理辦法(試行)》,按照“全面推廣、逐年優(yōu)化”的原則,繼續(xù)推進預算管理一體化改革進程。今年以來,試點推行財政獨立核算預算單位17家。
健全考核機制。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,進一步強化監(jiān)督檢查機制,印發(fā)《定日縣紅黃旗激勵辦法(試行)》,通過紅旗激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情、主動擔當作為,黃旗批評后進,達到知恥而后勇的目的,督促各級各部門把工作抓在日常、管在經(jīng)常,共認定紅旗99面,黃旗26面,涉及單位38家。今年以來,共計督導檢查40余次,下發(fā)督查反饋單28張、工作提醒單20張,通報1次。
做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。深刻把握“融合發(fā)展”的使命任務,結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等,著力打好“政策+資源”組合拳,以創(chuàng)建珠峰國家公園、5A級景區(qū)、自治區(qū)旅游名縣為目標,錨定打造最強珠峰IP。今年以來,全縣旅游總人數(shù)達29萬余人次,共計實現(xiàn)旅游總收入1.3億元。
優(yōu)化營商環(huán)境,打好賦能增效“組合拳”
定日縣堅持進一步優(yōu)化頂層設計、抓好示范引領,切實把改進作風狠抓落實成果同高質量發(fā)展有機結合。
營造便捷高效的政務環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革,優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,扎實推進企業(yè)登記全程電子化改革,實現(xiàn)“五證合一”“一照一碼”登記,以優(yōu)化準入服務等形式逐步解決市場主體“準入不準營”等突出問題。今年以來,定日縣政務服務中心實現(xiàn)可辦理政務服務事項211項,辦理各類事項16168件,接待辦事群眾約17100人次。
營造寬松有序的市場環(huán)境。嚴格落實各級惠企紓困、減稅降費政策,通過設立法律服務微信公眾號、咨詢法律服務明白卡等方式,積極為群眾提供法律服務,認真推進公共法律服務,持續(xù)營造有法可依、有章可循的市場法治環(huán)境。今年以來,完成殘疾人就業(yè)增值稅退稅共計37.55萬元,提供法律服務咨詢人數(shù)340余人次,幫助群眾代寫起訴狀146余份,人民調解11次。
營造合作共贏的開放環(huán)境。堅持構建“親”“清”政商關系,積極推進內外貿一體化項目,建立健全招商引資“全程代辦、專班服務”機制,加大招商引資項目獎勵、政策支持,加快《定日縣招商引資優(yōu)惠政策若干規(guī)定(試行)》落實落地。今年以來,內外貿一體化項目順利招標開工,成功引進了定日縣首家甲級旅行社——西藏平措康桑旅行社,并于5月19日開通了上海至定日旅游包機專線服務。
注重“志”“智”雙扶,奏響萬眾創(chuàng)新“最強音”
定日縣堅持以人民為中心的發(fā)展思想,探索作風建設拉近干群關系,大力踐行“四敢”要求,激發(fā)人民群眾內生動力。
建好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。著力推進村級組織活動場所建設,為群眾提供惠民政策講解、法律咨詢、便民服務等全方位優(yōu)質服務,為全縣高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者頒發(fā)創(chuàng)業(yè)牌。今年以來,為26名批發(fā)零售、圖文廣告、服裝、餐飲領域等高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者代表頒發(fā)創(chuàng)業(yè)牌;兌現(xiàn)23名大學生創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)啟動資金共143.5萬元,兌現(xiàn)6名大學生創(chuàng)業(yè)者相關場地租賃費、水電費補貼資金14.82萬元。
提高技能培訓水平。嚴把繼續(xù)教育和業(yè)務培訓準入關,加強專技人員輪崗,健全完善培訓審批流程,推動培訓項目化,探索建立比選體系,以市場化需求、群眾需求為導向,為萬眾創(chuàng)新提供師資人員、技能培訓保障。今年以來,成功參評初級職稱18人,中級職稱考察40人;開展技能培訓11期共 579人。
拓寬群眾增收渠道。緊扣珠峰文化旅游節(jié)契機,細化鏈接本地產(chǎn)業(yè)鏈全面發(fā)展,進一步提升合作社運營能力,大力開展民宿老板創(chuàng)業(yè)技能培訓、歌舞展演等活動,推行“有氧住宿”服務。今年以來,向4家農(nóng)牧民專業(yè)合作社投入192萬元,帶動群眾就業(yè)892人;9家營運星級賓館、家庭旅館共計接待住宿游客2737人,共計收入52萬元,同比增長189%。
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