近日，拉薩市完成煙草制品零售點合理布局規(guī)劃修訂工作，旨在進一步加強全市煙草專賣零售許可證管理，合理配置全市卷煙零售市場資源。

　　前期，經(jīng)過認真調(diào)研論證，客觀、全面分析轄區(qū)內(nèi)影響零售客戶合理容量的因素，拉薩市煙草專賣局起草了《拉薩市煙草制品零售點合理布局規(guī)劃》（草案），并組織召開煙草制品零售點合理布局聽證會，邀請拉薩市公安局、拉薩市司法局、拉薩市市場監(jiān)管局等部門和零售客戶代表、市民代表共48人參會，廣泛征求社會各界意見建議，對參會代表提出的疑問進行了詳盡的陳述和解釋，聽證程序合法，體現(xiàn)了公平、公正、公開的原則。

　　本次修訂依據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》《中華人民共和國未成年人保護法》《煙草專賣許可證管理辦法實施細則》等法律法規(guī)，順應(yīng)了拉薩市經(jīng)濟形勢快速發(fā)展、城鄉(xiāng)居民消費能力不斷提升等影響煙草制品零售點布局因素的新變化，落實了當(dāng)前深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境新要求，以提升持證零售客戶質(zhì)量、保障零售客戶利潤為原則，明確了飽和路段辦證限制，強調(diào)了中小學(xué)校、幼兒園周邊60米紅線內(nèi)不再新設(shè)煙草制品零售點，并對殘疾人、退伍軍人等社會特殊群體采取適當(dāng)放寬間距設(shè)置的措施予以照顧，規(guī)劃布局科學(xué)合理，有利于維護廣大經(jīng)營戶和消費者利益，為合理配置行政許可資源提供了重要依據(jù)。

　　下一步，拉薩市煙草專賣局將進一步加大煙草制品零售點合理布局規(guī)劃實施的督導(dǎo)檢查力度，強化零售許可的準(zhǔn)入和退出管理，堅決防止零售客戶數(shù)量大起大落、零售客戶無序過度競爭，全力構(gòu)建開放公平、規(guī)范有序、平等競爭、充滿活力的煙草市場準(zhǔn)入機制，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為拉薩煙草實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力的保障。