日喀則市謝通門縣構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理模式
人人參與匯聚共建共治合力
清理垃圾、清潔家園,人居環(huán)境整治人人參與;群眾法治意識(shí)持續(xù)提升,平安和諧人人守護(hù);摒棄陳規(guī)陋習(xí),鄉(xiāng)村文明人人共建……鄉(xiāng)村變化翻天覆地,基層治理效能持續(xù)提升,農(nóng)牧民群眾獲得感幸福感安全感日益增強(qiáng)。近年來,謝通門縣緊緊圍繞防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展等方面創(chuàng)新社會(huì)治理理念,積極拓寬群眾參與社會(huì)治理的范圍和途徑,構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理模式,為民生提質(zhì)、為平安護(hù)航、為幸福加碼。
塔瑪防詐安全員,守護(hù)群眾錢袋子;塔瑪流協(xié)員,服務(wù)轄區(qū)流動(dòng)人口;塔瑪護(hù)學(xué)員,為和諧校園保駕護(hù)航…… 謝通門縣將“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)與基層社會(huì)治理深度融合,讓志愿服務(wù)更加接地氣,為基層社會(huì)治理注入新動(dòng)能。
“阿佳,請(qǐng)把車停外面。”“這位家長,請(qǐng)把電動(dòng)車擺正,方便他人停放車輛?!薄巴瑢W(xué)們,請(qǐng)排好隊(duì)!”一個(gè)冬日的下午,正值達(dá)那答鄉(xiāng)如貴村雙語幼兒園放假,街上車流量較大,來接送孩子的家長較多,3名護(hù)學(xué)員和學(xué)校教職工分守在路口,一邊護(hù)送孩子出校門,一邊疏導(dǎo)校門口車流,現(xiàn)場(chǎng)秩序井然。
“都是為人父母,誰都不想讓孩子出事。我家就住在附近,每天過來維持秩序也很方便?!弊o(hù)學(xué)員格桑倫珠說。
達(dá)那答鄉(xiāng)對(duì)鄉(xiāng)完全小學(xué)和四個(gè)雙語幼兒園開展了護(hù)學(xué)崗建設(shè)工作,聯(lián)合派出所及時(shí)督促學(xué)校在周圍主要街道建立“學(xué)校、家庭、公安”三位一體的護(hù)學(xué)崗,常態(tài)化指揮疏導(dǎo)過往車輛通行,為師生出行保駕護(hù)航。同時(shí)深入挖掘鄉(xiāng)史,將本地歷史文化融入基層社會(huì)治理,組建“塔瑪三員”(防詐安全員、流動(dòng)人口協(xié)管員、護(hù)學(xué)員)和“塔瑪義勇”平安志愿者隊(duì)伍,推動(dòng)基層社會(huì)治理各項(xiàng)措施深入落實(shí)。
截至目前,謝通門縣建立平安志愿服務(wù)站115個(gè),組建了卡嘎泉水平安志愿服務(wù)隊(duì)和溫泉義務(wù)消防隊(duì),擁有平安志愿者1980名,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了正規(guī)化綜治聯(lián)防隊(duì)19個(gè)、隊(duì)員899名,先后主動(dòng)參與維穩(wěn)執(zhí)勤、搶險(xiǎn)救災(zāi)和各類志愿服務(wù)活動(dòng)253次。
“智慧安防”助力實(shí)現(xiàn)長治久安
為切實(shí)增強(qiáng)干部群眾獲得感幸福感安全感,近年來,謝通門縣安排“雪亮工程”專項(xiàng)資金931萬元,持續(xù)推動(dòng)視頻監(jiān)控探頭與“雪亮工程”有效融合,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的智能化運(yùn)用,高效集成社會(huì)治理數(shù)據(jù)資源,不斷提升社會(huì)治理精細(xì)化、信息化和智能化水平。
“老人和孩子單獨(dú)在家,打開‘和家親’APP,即使遠(yuǎn)在千里之外也能看到他們?cè)诟墒裁?。?021年1月17日上午,達(dá)那答鄉(xiāng)如貴村村民德吉曲珍熟練地操作手機(jī),興奮地向記者介紹。
“家家有監(jiān)控,現(xiàn)在即使不鎖門,也沒聽說有哪家遭過賊,我們心里更踏實(shí)了?!贝迕裨鹘又f。
村民的安全感來自于如貴村的智慧安防建設(shè)。如貴村下轄4個(gè)自然村,全村共計(jì)245戶1099人。以前,村里經(jīng)常有牲畜被盜、破壞生產(chǎn)的事情發(fā)生。為此,達(dá)那答鄉(xiāng)平安建設(shè)辦公室與縣移動(dòng)公司溝通協(xié)調(diào),最大限度地征求運(yùn)營商的支持,將其打造成為“智慧安防村”。如今,行走在如貴村,高清視頻監(jiān)控隨處可見。
與此同時(shí),該村在解決廣大農(nóng)牧民基礎(chǔ)通信和上網(wǎng)需求的基礎(chǔ)上,以安防攝像頭為抓手,將攝像頭數(shù)據(jù)匯集到村委會(huì),實(shí)時(shí)觀看整村監(jiān)控畫面,實(shí)現(xiàn)了可防性案件“零發(fā)案”。
“家里裝監(jiān)控就是好,有問題可以通過監(jiān)控第一時(shí)間還原事實(shí)真相?!睋?jù)達(dá)那答鄉(xiāng)黨委政法委員、派出所所長瓊巴介紹,自開展“智慧安防村”建設(shè)以來,轄區(qū)發(fā)案率大大降低,真正實(shí)現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、安全穩(wěn)定、群眾滿意”的工作目標(biāo)。
調(diào)解能手助推矛盾糾紛化解
經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,各種利益和矛盾糾紛不斷出現(xiàn);社會(huì)在進(jìn)步,人們的權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)、利益訴求不斷增加。如何有效化解矛盾糾紛,成為新時(shí)期社會(huì)治理的重要課題。
謝通門縣通過建立健全縣、鄉(xiāng)、村“一站式”三級(jí)矛盾調(diào)解體系,采取“敞開大門迎群眾”“深入家戶解矛盾”等方式,讓干部跑起來,服務(wù)動(dòng)起來,主動(dòng)上門聯(lián)系群眾,暢通群眾訴求渠道,力爭做到矛盾不上交、糾紛不惡化、服務(wù)不間斷、調(diào)解不出門。
“有時(shí)候老百姓為了很小的事情鬧不愉快,影響了家庭和諧、鄰里和睦,我們要做的就是了解事情緣由,反復(fù)和雙方溝通協(xié)調(diào),解開他們的心結(jié),讓他們重歸于好?!比缳F村調(diào)解員達(dá)瓦次仁告訴記者。
2015年7月,如貴村調(diào)動(dòng)老黨員、老干部、老戰(zhàn)士、老教師、老支書等群體力量,通過自愿報(bào)名、群眾推薦、支部考察、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、持證上崗等程序,選拔8名調(diào)解員成立了金牌調(diào)解室。充分利用“五老”人員威望高、貼近群眾的優(yōu)勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑苗頭,積極疏導(dǎo)群眾“心結(jié)”。截至目前,金牌調(diào)解室共化解各類矛盾糾紛16起,調(diào)解成功率100%。
據(jù)介紹,自謝通門縣三級(jí)矛盾調(diào)解體系運(yùn)行以來,先后成功調(diào)處各類糾紛421起,涉及群眾1678人、資金980多萬元。謝通門縣先后榮獲“自治區(qū)級(jí)平安縣”和“‘先進(jìn)雙聯(lián)戶’創(chuàng)評(píng)工作先進(jìn)縣”稱號(hào),更是多次被評(píng)為“日喀則市綜治工作先進(jìn)集體”。基層社會(huì)治理任重道遠(yuǎn),唯有砥礪前行,久久為功。下一步,謝通門縣將繼續(xù)提升社會(huì)治理水平,培育文明鄉(xiāng)風(fēng),促進(jìn)村(居)民的道德素質(zhì)提升,讓越來越多的人參與到基層社會(huì)治理中,加快形成群眾自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我監(jiān)督的基層社會(huì)治理新格局。
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