導讀

　　2019年，西藏堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨中央、國務院各項決策部署，在自治區(qū)黨委的堅強領導下，圓滿完成了年度目標任務，在教育、醫(yī)療、就業(yè)等領域，西藏百姓收獲了豐厚的“民生大禮包”：城鄉(xiāng)居民收入增速均位列全國第一；98.1%的高校畢業(yè)生通過各種渠道成功就業(yè)；居民消費價格漲幅控制在2.5%以內；現(xiàn)代教育惠及千家萬戶，控輟保學首次清零；衛(wèi)生健康事業(yè)進一步發(fā)展，人均預期壽命提高到70.6歲……

　　“19個貧困縣區(qū)摘帽、15萬建檔立卡貧困人口脫貧，我們脫貧攻堅決勝在望?！?/p>

　　“城鎮(zhèn)居民人均可支配收入37410元，農(nóng)村居民人均可支配收入12951元，城鄉(xiāng)居民收入增速均位列全國第一?！?/p>

　　“城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5%左右，這就是我們不斷前進的有力見證?！?/p>

　　……

　　2019年，西藏民生事業(yè)成績喜人，群眾收獲了豐厚的“民生大禮包”。

　　脫貧攻堅成果顯著

　　自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，在鄉(xiāng)村兩級黨員干部的幫助下，貢嘎縣朗杰學鄉(xiāng)崗則村6組村民央金拉姆通過氆氌編織，真正實現(xiàn)了在家門口賺錢，徹底告別了貧困?！斑^去由于丈夫身體不好，孩子要讀書，同時也沒有找到好的致富門路，生活比較貧困?，F(xiàn)在，通過氆氌編織，我家的日子好起來了，真心感謝黨和國家的好政策?！毖虢鹄穭忧榈卣f。

　　西藏是全國貧困發(fā)生率最高、貧困程度最深、扶貧成本最高、脫貧難度最大的區(qū)域，是我國“三區(qū)三州”中唯一省級集中連片深度貧困地區(qū)，到2015年底，西藏的貧困發(fā)生率還高達25.32%。自脫貧攻堅戰(zhàn)全面打響以來，通過西藏各族干部群眾奮力拼搏，2016年，西藏5個貧困縣區(qū)率先脫貧摘帽；2017年，西藏25個縣區(qū)摘帽；2018年，再有25個縣區(qū)脫貧；2019年，西藏最后19個縣區(qū)摘帽。

　　2020年，西藏將健全投入保障機制，推動建立健全脫貧成效監(jiān)測和返貧預警機制；繼續(xù)抓好精準識別、產(chǎn)業(yè)支撐、政策激勵、就業(yè)優(yōu)先、援藏幫扶、社保兜底各項工作，保持西藏脫貧攻堅政策資金和措施在脫貧攻堅期內保持穩(wěn)定，統(tǒng)籌整合資金131億元用于脫貧攻堅。

　　現(xiàn)代教育體系不斷完善

　　“現(xiàn)在，黨和政府的教育政策這么好，對教師、學生這么關心，我們只有努力工作才能對得起黨和政府制定的這些好政策。”山南市第二高級中學教務處副主任王春娥為西藏教育事業(yè)快速發(fā)展感到由衷地高興，她表示，“山南市的基礎教育一直走在全區(qū)的前列，這是山南市教育工作者努力工作的結果，更離不開各級黨委、政府的重視和支持?！?/p>

　　“教育興則國家興，教育強則國家強。”西藏高度重視教育事業(yè)發(fā)展，2019年是西藏教育事業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展的一年——“五個100%”目標全面實現(xiàn)。學前雙語幼兒園覆蓋66.8%的行政村（居）、高校理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)達60%以上、38.9%的學校實現(xiàn)智慧教育覆蓋……這些數(shù)據(jù)，是過去一年西藏教育事業(yè)新成就的具體體現(xiàn)。

　　2020年，西藏繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展教育。開展教師思想政治教育培訓，強化各級各類學校理想信念、愛國主義、民族團結、反分裂斗爭教育；推進學前教育第三期行動計劃；完成縣域義務教育基本均衡國家評估；完成高中階段普及攻堅，毛入學率達到90%；深化產(chǎn)教融合、校企合作，辦好“1+X”職業(yè)技能等級證書和現(xiàn)代學徒制試點專業(yè)；推進高等教育內涵式發(fā)展，深化“雙一流”建設，大力發(fā)展職業(yè)教育，力爭高等教育毛入學率達到國家要求；發(fā)揮社會教育資源效能，完善特殊教育、終身教育、在職教育、農(nóng)牧民教育體系；發(fā)揮教育人才“組團式”援藏作用；實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”全覆蓋；提高“三包”補助標準，生均每年從3720元提高到4200元。

　　就業(yè)質量進一步提高

　　“2019年，我們聚力脫貧攻堅，鉚足勁圍繞年初各項就業(yè)目標任務苦干，取得了可喜的成績。2020年，我們將圍繞年初各項就業(yè)目標任務，精準發(fā)力，以信息化為抓手，提供精準服務，做好就業(yè)幫扶工作，提高就業(yè)質量?！弊灾螀^(qū)勞動就業(yè)服務局局長頓彪然說。

　　2019年，全區(qū)就業(yè)形勢穩(wěn)中有升、就業(yè)質量不斷提高，構建了高校畢業(yè)生“大就業(yè)”格局，全社會和各級各部門重視度、參與度不斷提高，“多位一體”的綜合就業(yè)平臺已經(jīng)形成，應屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達到98.1%，市場就業(yè)率達71%；農(nóng)牧民培訓和轉移就業(yè)行動、就業(yè)啟航行動深入實施，全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5%以內，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.2萬人，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭持續(xù)動態(tài)清零，農(nóng)牧民轉移就業(yè)57.1萬人，實現(xiàn)勞務收入34.8億元。

　　2020年，西藏力爭實現(xiàn)2020年城鎮(zhèn)新增就業(yè)5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5.5%以內，轉移農(nóng)牧區(qū)富余勞動力60萬人，實現(xiàn)勞務收入42億元，培訓農(nóng)牧民10萬人，已脫貧人口鞏固性技能培訓1.2萬人，轉移就業(yè)1.5萬人，應屆高校畢業(yè)生就業(yè)率保持在90%以上。力爭實現(xiàn)各項社會保險參保279.5萬人次（不含醫(yī)療、生育保險）；社保基金收支、運行和管理總體平穩(wěn)安全；人才培養(yǎng)和評價體系不斷完善；工資收入分配更加合理；勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件結案率97%以上；信息化建設全面推進，累計發(fā)放社會保障卡318萬張。

　　健康西藏建設步伐加快

　　近年來，西藏疾病預防控制事業(yè)各項工作不斷發(fā)展，取得了令人矚目的成就：法定傳染病發(fā)病率和死亡率均降低到歷史上最低水平；人均預期壽命從和平解放初期的35.5歲上升到70.6歲；孕產(chǎn)婦死亡率從和平解放初期的5000/10萬下降到232/10萬；嬰兒死亡率從和平解放初期的430‰下降到21.15‰，這些指標的變化，標志著西藏人民群眾的健康水平得到了較大提高。

　　2020年，西藏將落實“健康中國行動”15項任務，深化醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”改革；基本衛(wèi)生公共服務人均經(jīng)費增長10%以上；加強高原性心腦血管疾病、結核病、肝炎、風濕骨關節(jié)疾病、婦女“兩癌”等篩查防治；提升危重癥救治能力；加強疫苗安全監(jiān)管；加強精準康復和殘疾預防；提高婦幼健康保障能力；完善食品藥品標準和檢驗檢測體系；提升醫(yī)療人才“組團式”援藏效能；縣級以上醫(yī)院100%實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”；保護發(fā)展藏醫(yī)藥浴法申遺成果，加快藏醫(yī)藥健康技術和產(chǎn)品研發(fā)；開展“健康茶”推廣試點；加大全民健康宣傳；深入實施全民健身計劃；辦好全區(qū)青運會、“環(huán)喜馬拉雅”戶外活動等賽事。