留住鄉(xiāng)村教育的“鄉(xiāng)土味”
“作為農(nóng)民代表,聽了習(xí)近平總書記參加河南代表團審議時的講話,我非常激動,也很振奮!”回想3月8日與習(xí)近平總書記交流時的情景,全國人大代表、河南省濮陽縣慶祖鎮(zhèn)西辛莊村支書李連成說。
“要推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”“要樹牢綠色發(fā)展理念”“要補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施這個短板”……習(xí)近平總書記在河南代表團關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的講話,在全國人大代表中產(chǎn)生強烈反響。圍繞如何答好鄉(xiāng)村振興的教育考卷,代表們展開熱議。
產(chǎn)業(yè)興了,人去房空的“空心村”卻多了
“我們要反復(fù)學(xué)、反復(fù)思考總書記的講話內(nèi)容,深入思考農(nóng)民與土地、農(nóng)民與集體、農(nóng)民與市民的關(guān)系?!痹谑龑萌珖舜蠖螘h河南省代表團全體會議上,全國人大代表、河南省委書記王國生給全團代表現(xiàn)場“留作業(yè)”時說,大家要系統(tǒng)思考習(xí)近平總書記談到的農(nóng)村房子空、年輕人空、干部空和產(chǎn)業(yè)空等“幾個空”背后的根源是什么?究竟該如何解決?
“一個村,有產(chǎn)業(yè)就有了人氣;有了人氣,村子想不興旺都難!”全國人大代表、河南開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)水稻鄉(xiāng)回回寨村支書郭紅旗介紹,3000人的回回寨村幾乎沒人出外打工。在回回寨村,股份制新型建材企業(yè)有六七家,家家戶戶都買了運輸車輛,為村辦企業(yè)跑運輸。村里不論男女,都在村里就業(yè)。2018年,全村村辦企業(yè)產(chǎn)值超過5億元,人均純收入2萬元。
產(chǎn)業(yè)紅紅火火的背后,也有隱憂。村民們經(jīng)濟條件好了,對孩子的教育要求也更高:全村1/5的家庭為孩子在城里上學(xué)買了城里的房。平時村民工作在村里,生活卻在城里,老宅院基本閑置?!霸谵r(nóng)村,教育逐漸不能滿足農(nóng)民需求,富起來的農(nóng)民為了子女教育選擇進城,成了趨勢。”郭紅旗說。
“在農(nóng)村,教育成了能否把人穩(wěn)定在農(nóng)村的關(guān)鍵因素!”51歲的郭紅旗用一組數(shù)字來說明,4年前,他當(dāng)村支書時全村人口2700人,現(xiàn)在是3000人,總?cè)丝诓粶p反增,但村里空房子多了,村小學(xué)生由五六百人,變成目前的百十來人。
優(yōu)質(zhì)均衡的鄉(xiāng)村教育是鄉(xiāng)村振興“穩(wěn)定器”
生源劇減,村小的校長們心急如焚?;鼗卣宕逍〉男iL幾次找到郭紅旗,請他做村民的工作,把孩子留在村小。
“我問過很多村民,但大家都認(rèn)為,城里學(xué)校條件好,老師教得更好?!惫t旗眉頭緊鎖地說,“后來,我也隱約覺得,更有文化的年輕老師大多不愿來村里教書,村里學(xué)校的質(zhì)量很難提高。村民們只要看你每年沒幾個孩子考上重點中學(xué),他們就會動心思,把孩子送進城去。時間長了,村里人光流出、無流入,農(nóng)村的人氣就會是一個大問題?!?/p>
“我們應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)反思,在農(nóng)村轉(zhuǎn)型過程中,農(nóng)村教育這些年到底發(fā)生了怎樣的變化?哪些變化是非理性、有待調(diào)整的?”全國人大代表、宇華教育集團董事長李光宇認(rèn)為,不論是此前的新農(nóng)村建設(shè),還是這幾年國家倡導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)村教育始終是鄉(xiāng)村發(fā)展的主要短板。
問題出在哪兒?“農(nóng)村教育功能和結(jié)構(gòu)單一,不適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地?!崩罟庥钫J(rèn)為,農(nóng)村教育發(fā)展,既要為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù),也要服務(wù)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。也就是說,農(nóng)村教育應(yīng)一方面滿足一部分學(xué)生升學(xué)需要,為農(nóng)村青年向上流動提供通道;另一方面要為農(nóng)村培養(yǎng)能適應(yīng)未來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所需的具有較高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民,同時為第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有一技之長的勞動力。
“可是,過去幾十年農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實是農(nóng)村教育服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的功能有所退化,甚至缺失,因而導(dǎo)致當(dāng)前的農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)和功能過于單一,與農(nóng)村發(fā)展的需求錯位?!崩罟庥钫f。
對標(biāo)需求,讓鄉(xiāng)村教育多一點“鄉(xiāng)土味”
即便是年過半百,小時候接受的充滿野趣的農(nóng)村教育,還是讓不少代表印象深刻、眷念不已:“我們曾在勞動課上種菜、澆水、施肥;我們四處摘桑葉,為了養(yǎng)蠶;我們在夏夜里到處捕捉螢火蟲,就為了印證自然課上的原理……”
李光宇建議,今后,國家在發(fā)展農(nóng)村教育時,尤其需要針對農(nóng)村教育的特點,進行頂層設(shè)計,使鄉(xiāng)村教育回歸“鄉(xiāng)土味”,回歸傳統(tǒng),回歸本位。
與李光宇觀點相似?!皩嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鄉(xiāng)村教育是其基礎(chǔ)性工程。”全國人大代表、淄博原山集團有限公司董事長孫建博建議,重新構(gòu)建與農(nóng)村發(fā)展相適應(yīng)的涵蓋農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育、成人教育和文化事業(yè)的農(nóng)村教育體系,在農(nóng)村義務(wù)教育階段滲透不同層次的職業(yè)技術(shù)教育內(nèi)容,使每一所農(nóng)村學(xué)校都成為當(dāng)?shù)鼐裎拿鳌⑽镔|(zhì)文明和政治文明建設(shè)的基地,使鄉(xiāng)村振興后繼有人。
“要振興農(nóng)村教育,要留住農(nóng)村的人氣,當(dāng)務(wù)之急是要把農(nóng)村教育辦成‘在農(nóng)村’‘富農(nóng)村’‘為農(nóng)民’的教育?!比珖舜蟠?、河南鄭州市教育局局長王中立認(rèn)為,讓農(nóng)村教師住在鄉(xiāng)鎮(zhèn),是解決農(nóng)村教師穩(wěn)定性的思路,建議中央財政拿出一定的資金用于鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),進一步穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊伍。同時,中央可以建立城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展專項基金,用于鄉(xiāng)村教育或改善邊遠艱苦農(nóng)村地區(qū)辦學(xué)條件。
振興鄉(xiāng)村教育,關(guān)鍵在教師。全國人大常委會委員、民進中央副主席龐麗娟認(rèn)為,要破解農(nóng)村師資難題,國家應(yīng)在城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化布局中,通過義務(wù)教育教師“縣管校聘”、鄉(xiāng)村教師崗位特殊津貼制度、學(xué)校工資總額包干制度和實施鄉(xiāng)村小學(xué)全科教師公費定向培養(yǎng)計劃,讓優(yōu)秀教師和年輕教師“下得去、留得住、教得好”。
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政協(xié)委員圍繞“女童保護”建言獻策
“防性侵教育要進課堂,重點是怎么進。”國務(wù)院婦兒工委辦公室巡視員宋文珍表示,性教育、防性侵教育進學(xué)校,內(nèi)容要把握好,到底教什么內(nèi)容、教到什么程度,需做好評估。[詳細] -
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具體到免費師范生招生計劃,全國人大代表、東北師范大學(xué)附屬中學(xué)校長邵志豪指出,當(dāng)前,大學(xué)與地方在招生與就業(yè)方面缺乏有效溝通。全國人大代表、江西師范大學(xué)附屬中學(xué)校長張國新則認(rèn)為,師范院校在高等教育體系中的地位不高、支...[詳細] -
摁下新時代教育立法“快進鍵”
“近年來,我國學(xué)前教育取得了明顯發(fā)展,但仍是教育體系的薄弱環(huán)節(jié),發(fā)展不充分不平衡問題依然突出,特別是在中西部農(nóng)村地區(qū),教育資源尤其是普惠性資源短缺、運轉(zhuǎn)困難、師資匱乏等問題突出?!?a href='./t20190319_6528894.html' target="_blank">[詳細]