履約30年,中國(guó)濕地保護(hù)邁上新臺(tái)階
水波蕩漾、候鳥(niǎo)蹁躚……秋日的風(fēng)景線在天津七里海濕地不斷延展,東方白鸛、灰鶴、反嘴鷸等越來(lái)越多的候鳥(niǎo)來(lái)到這里棲息、“中轉(zhuǎn)”,很是熱鬧。
“前些年,我們觀測(cè)到幾十只東方白鸛就異常興奮,這幾年每年都有3000多只東方白鸛在七里海停留。曾經(jīng)消失10多年的‘鳥(niǎo)中大熊貓’震旦鴉雀又重返七里海?!碧旖蚴衅呃锖竦刈匀槐Wo(hù)區(qū)管委會(huì)巡查巡護(hù)支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)韓克武說(shuō)。
據(jù)了解,過(guò)去七里海濕地由周邊農(nóng)戶承包養(yǎng)殖,為了不讓過(guò)境候鳥(niǎo)捕食魚(yú)、蝦等,有的農(nóng)戶甚至?xí)排谵Z鳥(niǎo)。近年來(lái)隨著濕地保護(hù)加強(qiáng)、人為活動(dòng)退出,加上廣泛宣傳與科普,村民也漸漸加入呵護(hù)候鳥(niǎo)的隊(duì)伍。據(jù)統(tǒng)計(jì),七里海濕地觀測(cè)到的鳥(niǎo)類已由5年前的227種增加到258種,數(shù)量也大幅增長(zhǎng)。
濕地,被喻為“地球之腎”,是重要的生態(tài)系統(tǒng),具有涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、調(diào)節(jié)氣候、維護(hù)生物多樣性等多種生態(tài)功能,與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。
第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查及2020年度國(guó)土變更調(diào)查結(jié)果顯示,全國(guó)濕地面積約5635萬(wàn)公頃,包括紅樹(shù)林地、森林沼澤、灌叢沼澤、沼澤草地、沿海灘涂、內(nèi)陸灘涂、沼澤地、河流水面、湖泊水面、水庫(kù)水面、坑塘水面(不含養(yǎng)殖水面)、溝渠、淺海水域等。
今年是中國(guó)加入《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國(guó)際重要濕地公約》30周年。國(guó)家林草局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),30年來(lái),我國(guó)努力踐行可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明理念,大力推進(jìn)濕地保護(hù)修復(fù)。中國(guó)以全球4%的濕地,滿足了世界五分之一人口對(duì)濕地生產(chǎn)、生活、生態(tài)和文化等多種需求,為全球濕地保護(hù)和合理利用作出了重要貢獻(xiàn)。
黨的十八大以來(lái),在大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)背景下,公眾濕地保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng),濕地保護(hù)修復(fù)力度不斷加大,開(kāi)啟了全面保護(hù)濕地新階段。
這位負(fù)責(zé)人表示,2003年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布了《全國(guó)濕地保護(hù)工程規(guī)劃(2002-2030)》,陸續(xù)實(shí)施了三個(gè)五年期實(shí)施規(guī)劃,中央政府累計(jì)投入198億元,實(shí)施了4100多個(gè)項(xiàng)目,帶動(dòng)地方共同開(kāi)展?jié)竦厣鷳B(tài)保護(hù)修復(fù)。
目前我國(guó)濕地保護(hù)管理體系初步建立,共指定了64處國(guó)際重要濕地,設(shè)定了29處國(guó)家重要濕地,建立了901處國(guó)家濕地公園。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,保護(hù)和利用的矛盾也日益凸顯,濕地遭受非法侵占、圍墾、污染等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,亟需立法保駕護(hù)航。2022年6月1日,我國(guó)首部專門(mén)保護(hù)濕地的法律——濕地保護(hù)法施行。這部法律立足濕地生態(tài)系統(tǒng)的整體性保護(hù)修復(fù),確立了濕地保護(hù)管理頂層設(shè)計(jì)的“四梁八柱”。
30年來(lái),我國(guó)作為濕地公約常委會(huì)成員國(guó),深度參與公約事務(wù)和規(guī)則制定,廣泛開(kāi)展國(guó)際合作和交流,為全球生態(tài)治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
黨的二十大報(bào)告中明確,“提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性”“推行草原森林河流湖泊濕地休養(yǎng)生息”。濕地保護(hù)是其中的重要方面。
前不久,我國(guó)發(fā)布《全國(guó)濕地保護(hù)規(guī)劃(2022-2030年)》,提出到2025年,全國(guó)濕地保有量總體穩(wěn)定,濕地保護(hù)率達(dá)到55%,新增國(guó)際重要濕地20處、國(guó)家重要濕地50處。到2030年,濕地保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展新格局初步建立,生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性明顯改善,法治化水平持續(xù)提升,使我國(guó)成為全球濕地保護(hù)修復(fù)的重要參與者、貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者。
邁上新征程,更多濕地將得到進(jìn)一步保護(hù),更加充分展現(xiàn)新時(shí)代中國(guó)人與自然和諧之美。
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