拉薩市借力中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察 筑牢生態(tài)安全屏障
自中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐以來,拉薩市委、市政府高度重視,堅(jiān)決落實(shí)督察組工作要求,敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出工作重點(diǎn),創(chuàng)新工作方法,解決了一批“老大難”問題、實(shí)施了一批重大生態(tài)工程、開展了一系列重點(diǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),形成了改進(jìn)提升工作的典型做法。
有效解決一批“老大難”問題。針對(duì)“拉薩市城關(guān)區(qū)羅布林卡路15號(hào)天海吉祥花園B區(qū)別墅區(qū)有一棟拆到一半的房子,一刮風(fēng)垃圾滿天飛”的問題,積極走訪周邊群眾、深入剖析矛盾根源、征求各方意見建議,制定切實(shí)可行的整改方案。4月10日,依法依規(guī)拆除違建別墅,對(duì)別墅周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理整治。別墅戶主承諾重新修建房屋時(shí)嚴(yán)格按照規(guī)劃要求,依法依規(guī),不違章、不遮擋近鄰房屋采光。該問題的整改完成,同時(shí)化解了20多年來三戶居民的鄰里矛盾,收獲了群眾“點(diǎn)贊”。居民向中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組和城關(guān)區(qū)政府分別贈(zèng)送錦旗,并致信中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組表示感謝。針對(duì)“拉薩市城關(guān)區(qū)曲米路雪三村焊接金屬店鋪將生活污水潑到馬路和綠化帶上,且占用綠化帶放置廢鐵”的問題,立即召開房東教育大會(huì),清理亂堆亂放物品200余件,全面疏通下水道。
與11戶業(yè)主簽訂承諾書,限期10天安裝排污設(shè)備;對(duì)現(xiàn)有綠化帶進(jìn)行清理恢復(fù),修復(fù)破壞的綠化帶欄桿;安裝10個(gè)攝像頭,每天固定5名城管執(zhí)法人員監(jiān)管。針對(duì)“藥王山菜市場(chǎng)有人銷售野生尖裸鯉魚、雙須葉須魚等地方一級(jí)保護(hù)魚類”問題,排查重點(diǎn)水產(chǎn)商戶24家,依法查處銷售國(guó)家二級(jí)保護(hù)水生野生動(dòng)物拉薩裂腹魚商戶2家、拉薩裂腹魚214尾,行政處罰2000元。
與此同時(shí),曲水縣、林周縣、堆龍德慶區(qū)衛(wèi)健委針對(duì)曲水縣聶當(dāng)鄉(xiāng)生活垃圾填埋場(chǎng)、危廢處理廠、垃圾焚燒廠、餐廚垃圾處置廠等散發(fā)惡臭,林周縣旁多水庫存在亂倒生活垃圾、八一農(nóng)場(chǎng)分公司四周挖坑填埋建筑及生活垃圾、西藏自治區(qū)人民醫(yī)院和阜康醫(yī)院醫(yī)療廢物處置不規(guī)范等標(biāo)“★”問題,共清理各類垃圾1500余噸左右、覆土2500平方米,通過建立定期清理清運(yùn)、加強(qiáng)日常監(jiān)管等機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類垃圾的源頭管控,杜絕問題反彈。
重點(diǎn)推動(dòng)一批生態(tài)工程。針對(duì)“東城新安居園至氣象局退休基地路段冬天塵土飛揚(yáng)、夏天泥水四濺,傾倒建筑垃圾、車輛亂停亂放問題群眾認(rèn)為沒有根本解決”的問題,擬建設(shè)東郊新安居園南側(cè)規(guī)劃支路(H3)、公園綠地、地下停車場(chǎng),項(xiàng)目計(jì)劃投資約3277.1萬元,預(yù)計(jì)5月份開展招投標(biāo),6月份開工建設(shè),項(xiàng)目有望年內(nèi)完成。目前,已完成項(xiàng)目可行性研究(代初步設(shè)計(jì))編制,正在經(jīng)發(fā)改委評(píng)審。針對(duì)“拉薩市空港新區(qū)甲竹林鎮(zhèn)機(jī)場(chǎng)附近,很多賓館、餐館把污水排向馬路或直排附近灌溉渠里,有明顯臭味”問題,實(shí)施鋪設(shè)污水管網(wǎng)及化糞池、一體化污水處理設(shè)備購(gòu)買安裝項(xiàng)目。其中,鋪設(shè)污水管網(wǎng)及化糞池建設(shè)項(xiàng)目,投資57萬元(根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際估算會(huì)有變動(dòng)),建設(shè)化糞池7座,設(shè)計(jì)容量173.8立方米,管網(wǎng)900米,4月20日前完成全部項(xiàng)目建設(shè);一體化污水處理設(shè)備購(gòu)買及安裝項(xiàng)目,總投資231.36萬元(施工安裝45.86萬元,設(shè)備購(gòu)買185.5萬元)。目前,項(xiàng)目進(jìn)入調(diào)試試運(yùn)行階段,預(yù)計(jì)5月10日前完成試運(yùn)行。柳梧新區(qū)針對(duì)涉及中華文化公園建設(shè)相關(guān)問題整改,計(jì)劃實(shí)施生態(tài)環(huán)境綜合提升工程,估算投資500萬元,今年9月底前完成建設(shè)。
深入開展一批專項(xiàng)整治行動(dòng)。拉薩市各級(jí)各部門嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表整改工作要求,針對(duì)群眾反映較為集中的水、大氣、土壤、噪聲等共性問題,開展水污染、大氣污染、土壤污染、噪聲污染、生態(tài)問題“五大整治行動(dòng)”,切實(shí)解決群眾“身邊事”,讓人民群眾切實(shí)感受到中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察帶來的變化。
水污染整治行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制,強(qiáng)化拉薩河流域河湖水面、護(hù)岸及周邊環(huán)境衛(wèi)生整治,清理淤泥約300噸。東嘎污水處理廠、柳梧新區(qū)污水處理廠二期、百淀污水處理廠二期項(xiàng)目加快推進(jìn)??崭坌聟^(qū)一體化污水處理及排污管網(wǎng)點(diǎn)位選址基本完成,化糞池項(xiàng)目完成總工程量的37%。
大氣污染整治行動(dòng)。突出抓好建設(shè)項(xiàng)目施工揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣管控,排查工地50余處,清理報(bào)廢黃標(biāo)車284輛,查扣處罰“冒黑煙”車輛8起。
土壤污染整治行動(dòng)。突出生活垃圾、建筑垃圾、危險(xiǎn)(醫(yī)療)廢物、餐廚垃圾清理清運(yùn),強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染排查,清理“僵尸車”337輛。
噪聲污染整治行動(dòng)。開展犬吠問題整治,發(fā)放文明養(yǎng)犬宣傳資料近3000份,家養(yǎng)犬登記辦證76張,清理流浪犬406只。開展社會(huì)噪聲專項(xiàng)整治,增設(shè)機(jī)動(dòng)車禁止鳴笛標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,檢查娛樂場(chǎng)所1281家次、沿街商鋪8406家次、工地305家次,發(fā)現(xiàn)并消除噪音隱患19起。查扣非法改裝摩托車8輛,有效整治“炸街”行為。
生態(tài)問題整治行動(dòng)。種植柳樹苗101棵,榆樹169棵,西藏賦桑實(shí)業(yè)有限公司、查嘎寺附近采石采砂場(chǎng)等生態(tài)恢復(fù)穩(wěn)步推進(jìn)。
為積極落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)辦問題,全市累計(jì)排查問題700余批次,出動(dòng)人員超1萬人次,委托第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)46次,組織完成27次環(huán)境監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)共性問題526個(gè),立即整改381個(gè),階段性整改145個(gè),清理各類垃圾超4000噸;1至16批轉(zhuǎn)辦督辦問題辦理過程中共對(duì)94家企業(yè)(項(xiàng)目)責(zé)令整改、立案處罰企業(yè)(項(xiàng)目)19家、罰款343.9745萬元,約談9人。
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