“生態(tài)法庭”成為高原上 自然與生靈的“守護神”
三江源生態(tài)法庭開展“送法下鄉(xiāng)”活動。三江源生態(tài)法庭供圖 記者 張子涵 程宦寧
4月中旬,廣袤的巴塘草原上已經(jīng)見不到厚厚的積雪,解凍了的溪流靜靜地流淌,牛群羊群和草原上的其他動物都在悠閑地享受著大自然給予的一切,而這幅和諧生態(tài)畫卷中的生靈離不開——玉樹藏族自治州玉樹市人民法院三江源生態(tài)法庭的守護。
自2017年2月28日,三江源生態(tài)法庭在玉樹市人民法院正式掛牌成立迄今,先后受理了環(huán)境資源領(lǐng)域刑事附帶民事犯罪案件共二十余件,其中涉及野生動物資源保護違法犯罪類案件占比最高,而保護高原上珍貴、瀕危野生動物也成為了三江源生態(tài)法庭最主要的責任之一。
同時,還追究了被告人因其犯罪行為造成的國家珍貴、瀕危野生動物資源損失以及因野生動物被獵殺而使生態(tài)平衡功能受到破壞所造成的環(huán)境公共利益損失,判罰承擔民事公益賠償責任49.1萬元。
“到現(xiàn)在我還記得我們審理第一起環(huán)境資源犯罪的場景?!爆F(xiàn)任玉樹市中級人民法院行政庭庭長劉建軍說。
“2016年被告人尼某某非法收購麝香,尼某某明知麝香為珍貴、瀕危野生動物制品,購買交易行為觸犯刑法,構(gòu)成非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物制品罪,不過鑒于尼某某在歸案后有悔罪立功表現(xiàn),最終一審判處尼某某有期徒刑三年,緩刑四年,并處罰金3000元,對十只麝香予以沒收?!眲⒔ㄜ娀貞浀馈?/p>
此案敲響了法庭成立后三江源生態(tài)司法保護的第一槌,同時也獲選為長江流域環(huán)境資源審判十大典型案例,對于加強三江源地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護有著特殊意義。
“不過,近年來環(huán)境資源類案件的審理量,正在呈現(xiàn)逐漸遞減的趨勢。去年,我們僅審理了一起相關(guān)案件,今年截至目前為止,我們也沒有接到過相關(guān)的起訴?!眲⒔ㄜ娊又f。
原來,在三江源生態(tài)法庭成立之后,法庭工作人員就積極開展各種形式的下鄉(xiāng)普法宣傳,以案釋法則成為了最受牧民群眾歡迎的方式。
兩三輛車,五六個人,再拉上幾張木桌,拿好雙語宣傳冊和橫幅,一場“干貨”滿滿的下鄉(xiāng)普法就開始了。行車幾十甚至上百公里到達宣講地點,先把車停好,然后再把橫幅懸掛在兩輛車之間,擺好木桌和雙語宣傳冊,不一會兒工作人員們就被熱情的鄉(xiāng)親們團團圍住,工作人員用雙語通俗地講解著一個個經(jīng)典的環(huán)境資源違法案例,鄉(xiāng)親們?nèi)绻新牪幻靼椎牡胤揭部梢噪S時提問,以案釋法目的就是讓群眾能最大程度理解法律,并且主動遵守法律。
“很多當事人不是知法犯法,而是吃了不懂法的虧,比如在一起案件中,有個牧民放牧時偶然發(fā)現(xiàn)了一只自然死亡的藏棕熊,就把熊掌割下來賣了,大多數(shù)牧民都會覺得這不是犯罪,其實這種行為已經(jīng)觸犯了我國刑法,而我們以案釋法就能讓牧民群眾了解他們身邊的法律規(guī)定?!眲⒔ㄜ娬f。
截至目前,三江源生態(tài)法庭已經(jīng)為群眾進行法律宣傳咨詢2500余次,發(fā)放雙語普法宣傳冊2萬余冊。
與此同時,三江源生態(tài)法庭還分別在隆寶國家級自然保護區(qū)和東仲林場建立“環(huán)境資源保護服務站”,并與玉樹市林業(yè)局共同建立“環(huán)境管護員制度”,培訓管護員,增強他們的基本法律意識,為全面更好地開展跨區(qū)域涉生態(tài)類案件的審判工作,進一步探索和制定生態(tài)環(huán)境司法“青海模式”。
才旺久美是東仲林場的一名管護員,每次三江源生態(tài)法庭組織學習培訓時,他都積極認真,并且他在平時的巡護工作中,也會向當?shù)氐哪撩駛冃麄飨嚓P(guān)的法律知識。“上次,在我管護區(qū)里的牧民扎西,就發(fā)現(xiàn)了有人疑似盜獵,他就馬上報告給了當?shù)毓矙C關(guān)?!辈磐妹莉湴恋卣f。
三江源生態(tài)法庭還充分發(fā)揚“馬背法庭”精神主動到各基層法院巡回辦案,辦案行程達8000余公里,同時邀請人大代表、環(huán)保、林業(yè)等相關(guān)部門人員和農(nóng)牧民群眾參與旁聽,把生態(tài)司法服務的觸角延伸到了基層一線。
“2020年7月,最高人民法院黨組書記、院長周強到我庭調(diào)研,肯定了我們做法和經(jīng)驗,而且為我們的工作指明了方向。下一步,我們會在繼續(xù)做好本職工作的基礎(chǔ)上繼續(xù)加大普法力度,讓法治觀念深入人心。同時,還將根據(jù)需要繼續(xù)在玉樹地區(qū)具有示范意義的重點環(huán)資保護區(qū)域,如雜多縣昂賽鄉(xiāng)、玉樹市勒巴溝等地,設立多處‘環(huán)境資源保護服務站’,并推進和完善環(huán)境管護員制度。”劉建軍說。
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