西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳聚焦問題抓監(jiān)管
去年以來,在西藏自治區(qū)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在生態(tài)環(huán)境部的有力指導(dǎo)下,在各市地各部門的大力支持下,全區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)忠實踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,深入貫徹黨的十九屆六中全會和自治區(qū)第十次黨代會精神,聚焦問題抓監(jiān)管,生態(tài)環(huán)境治理能力有效提升。
督察考核“雙管齊下”。出臺生態(tài)環(huán)境保護督察工作實施細則,充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)察制度“督”的權(quán)威和“察”的優(yōu)勢,緊盯第一輪中央和自治區(qū)本級環(huán)保督察問題整改,開展跟蹤督察41次,中央督察45項整改任務(wù)完成42項,自治區(qū)本級督察654項整改任務(wù)完成632項。對拉薩市、那曲市開展專項督察,自治區(qū)督察辦恢復(fù)專班工作。圓滿完成2020年度生態(tài)環(huán)境保護考核,兌現(xiàn)考核獎勵資金9200萬元,2021年度考核工作穩(wěn)步推進。各市地各部門在經(jīng)濟社會發(fā)展績效考核生態(tài)指標中積極爭先進、奪高分,生態(tài)環(huán)境保護考核助推高質(zhì)量發(fā)展“指揮棒”作用愈發(fā)明顯。
監(jiān)測執(zhí)法“雙翼齊飛”?!笆奈濉鄙鷳B(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃項目分年度穩(wěn)步推進,完成194個區(qū)控地表水、130個飲用水水源地、84個環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)布點和監(jiān)測。自治區(qū)實驗室實現(xiàn)地表水109項全分析項目突破,七市地生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心基本具備自主監(jiān)測能力,設(shè)立22個生態(tài)環(huán)境監(jiān)測片區(qū)站。首次對格拉丹東長江源開展系統(tǒng)“體檢”,填補了該區(qū)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測空白。持續(xù)開展川藏鐵路沿線、珠峰絨布河等典型區(qū)域環(huán)境監(jiān)測,落實常規(guī)監(jiān)測任務(wù),共獲得各類監(jiān)測數(shù)據(jù)10萬組,強化環(huán)境監(jiān)測預(yù)報預(yù)警分析。生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法隊伍著新裝亮相,運用移動執(zhí)法等手段,查處環(huán)境違法案件257件,罰款3183萬元,移送公安機關(guān)3起、查封扣押12起、限產(chǎn)停產(chǎn)5起。強化環(huán)境應(yīng)急管理,552件環(huán)境信訪全部辦結(jié)。持續(xù)開展核與輻射安全隱患排查、危險廢物專項整治、打擊監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等專項行動,環(huán)境執(zhí)法“大練兵”翻身仗成效初顯。日喀則市、昌都市靈活采取交叉執(zhí)法、實戰(zhàn)練兵等方式,大力提升基層環(huán)境執(zhí)法能力水平。
體制機制“雙核齊驅(qū)”。堅持完善生態(tài)文明制度,8項生態(tài)文明體制改革任務(wù)全面完成。啟動《西藏自治區(qū)環(huán)境保護條例》修正,出臺《西藏自治區(qū)關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的實施意見》,制定完善行政處罰裁量基準、環(huán)境舉報獎勵等18項環(huán)境執(zhí)法制度體系,建立生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域公益訴訟機制。深化生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革,立案調(diào)查6件。逐步完善“兩監(jiān)”垂改管理機制。與中科院青藏所建立聯(lián)合實驗室,開展全球氣候變暖生態(tài)環(huán)境影響、高海拔環(huán)境監(jiān)測方法標準等課題研究。深入推進生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域法治建設(shè),梳理權(quán)責(zé)事項218項,公開政策標準、政務(wù)信息、提案建議等426條,加強網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置。持續(xù)開展“美麗中國、我是行動者”、普法等主題宣傳教育。阿里地區(qū)設(shè)立1000萬元獎勵資金用于獎勵生態(tài)環(huán)境保護信訪舉報。
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