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五年來昌都市林草工作綜述:踐行生態(tài)文明 守護綠水青山

發(fā)布時間:2021-06-24 09:55:00來源: 西藏日報

  和往常一樣,西藏昌都市類烏齊縣伊日鄉(xiāng)水提村的羅桑格列一早便和隊員背上作業(yè)工具,開始了一天的巡山護林工作。水提村位于有著“天然超級大氧谷”之稱的伊日峽谷內(nèi),這里層巒疊嶂、植被茂盛、流水潺潺。

  穿過山嶺、鉆進密林、跨過溪流,腳下沒有一成不變的路線,心中卻是日復一日的堅守。以山為家、以林為伴,這就是羅桑格列的護林生活。

  羅桑格列只是眾多護林員中的一名。截至去年年底,昌都市配有公益林管護員18453人,天然林管護員7651人,建成林業(yè)專業(yè)管護站111個,專業(yè)管護員580名。

  2015年以來,昌都市秉承“綠水青山就是金山銀山”的理念,將生態(tài)文明建設作為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的主要內(nèi)容,人居環(huán)境得到明顯改善,生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和經(jīng)濟社會發(fā)展承載力有效提升,廣大群眾的生態(tài)獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

  轉(zhuǎn)變思想、壓實責任,抓好督促監(jiān)管

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設,作出了一系列重要決策部署。作為生態(tài)保護與建設的重點責任部門,昌都市林業(yè)和草原局高度重視、強化落實,切實督促做好森林生態(tài)效益補償、天然林資源保護工程、生態(tài)補償崗位等政策補助資金兌現(xiàn);監(jiān)督做好各類崗位人員履職盡責,持續(xù)抓好林地草原征占用項目審核;全面落實中央環(huán)保督察、森林督查等問題整改。

  五年來,中央環(huán)保督察6大項12小項問題均已達到序時進度要求并銷號備案;森林督查問題中,2018年度99項中僅有1項未完成,2019年度27項已整改完成5項、上報自治區(qū)林業(yè)和草原局佐證材料申請銷號19項、正在整改3項。

  同時,不斷完善野生動物保護救助、野生動物肇事補償?shù)葯C制,逐步強化自然保護地和濕地公園保護與建設。始終加強森林草原防火和林業(yè)草原有害生物防治,大力開展各類法律法規(guī)和制度宣傳,各類盜伐林木、捕殺野生動物等行為得到有力懲治,各類林業(yè)草原違法案件總體發(fā)生率逐年下降,林草及野生動植物資源保護取得了顯著成效。

  把握重點、細化安排,推動環(huán)境美化

  昌都市林業(yè)和草原局嚴格落實《西藏自治區(qū)人民政府關于大力開展植樹造林推進國土綠化的決定》《西藏自治區(qū)綠化委員會關于開展消除“無樹單位”和提質(zhì)增綠行動的實施方案》等文件,大力開展國土綠化、“無樹村、無樹戶、無樹單位”消除、國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建、城區(qū)綠化美化及提質(zhì)增綠等工作。

  2015年以來,指導并完成全市重點區(qū)域造林、防護林體系建設、“兩江四河”造林綠化、森林撫育等營造林175萬畝,防沙治沙0.353萬畝,消除海拔4300米以下“無樹村”368個、“無樹戶”3.61萬余戶,參與人數(shù)達16.9萬余人。

  完成海拔4300米以下372個各級機關、團體、部隊、院校、寺廟、企事業(yè)單位“無樹單位”消除和提質(zhì)增綠工作;完成城區(qū)拆墻透綠17家,評選園林式單位、小區(qū)、學校共30個,城區(qū)建成公園20個,城市新增綠地面積82.8萬平方米,城市建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積分別達到38.76%、37.07%、9.1平方米。隨著昌都城市園林綠化總量和水平的迅速提升,城市生物多樣性逐漸豐富,人民生活品質(zhì)得到顯著提高。

  拓寬思路、注重民生,帶動群眾增收

  近年來,昌都市林業(yè)和草原局圍繞精準扶貧精準脫貧工作,認真落實生態(tài)脫貧一批政策要求,著力推動各項重點工程建設,持續(xù)帶動群眾增收。

  在經(jīng)濟林建設方面,2018—2019年實施林業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟林建設3.49萬畝,帶動建檔立卡貧困戶4222戶20069人,人均增收1080元;在苗圃建設方面,2018—2020年實施扶貧苗圃建設1.307萬畝,通過勞務輸出及后期管護帶動建檔立卡貧困戶2111戶5841人,人均增收1580元。

  在退耕還林工作中,2015—2020年計劃完成新一輪退耕還林24.51萬畝,占全區(qū)總工程量的75.2%,實施面積為全區(qū)第一,受益戶數(shù)達4.1萬戶,受益人數(shù)達26萬余人,人均增收1000余元;在退耕還草工作中,2017年、2019年分兩次實施退耕還草3.468萬畝,發(fā)放勞務費2754.08萬元,受益群眾21675人,人均增收1270元;在退牧還草工作中,2016—2019年計劃完成退牧還草工程建設投資2.88億元,實施休牧、人工飼草地、種草改良等建設,發(fā)放勞務費4246.25萬元,受益群眾19289人,人均增收2200余元。

  深化改革、真抓實干,推動林草發(fā)展

  面對新形勢新挑戰(zhàn),按照國家、自治區(qū)、市系列決策部署,昌都市林草系統(tǒng)始終堅持創(chuàng)新思想、深化改革,有力推動了集體林權制度改革、國有林場改革等重點工作。

  其中,集體林權制度改革自2016年開展試點以來,已頒發(fā)完成林權類不動產(chǎn)登記證書2369本,涉及面積12333.69畝,頒證數(shù)與頒證率均位于全區(qū)前列。

  昌都市國有林場(市林業(yè)有限責任公司)成立于1966年,現(xiàn)承擔著本級政府、林草部門按程序交辦的國土綠化、苗圃建設等各項公益性生產(chǎn)與建設任務。自2015年啟動改革工作以來,企業(yè)積極適應新形勢轉(zhuǎn)型升級,對原資產(chǎn)進行科學審慎評估,加強職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)培訓,并建立健全了一套經(jīng)營管理機制,實現(xiàn)了公司資產(chǎn)、職工工資較改革前大幅度上漲的良好成果。

  截至去年年底,昌都市森林面積達382萬公頃,森林覆蓋率達34.78%,草原面積達571.46萬公頃,全市共有自治區(qū)級及以上自然保護區(qū)、自然公園9個,總面積44.8203萬公頃;國家級重點保護動物滇金絲猴和馬鹿分別從曾經(jīng)的300余只、5000余頭增長到800余只、8000余頭,生態(tài)美麗昌都的建設永不止步。

(責編: 常邦麗)

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