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走新路摸索新經(jīng)驗(yàn) 強(qiáng)保障推進(jìn)生態(tài)文明

劉倩茹 發(fā)布時(shí)間:2020-11-11 13:33:00來源: 中國西藏新聞網(wǎng)

  走新路摸索新經(jīng)驗(yàn) 強(qiáng)保障推進(jìn)生態(tài)文明

  —國內(nèi)專家學(xué)者談西藏生態(tài)文明建設(shè)與立法保障

  大美西藏是林的世界、花的海洋、江的源頭、云的故鄉(xiāng)、夢(mèng)的天堂。西藏自治區(qū)全面積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),筑牢國家生態(tài)安全屏障值得高度關(guān)注……這是國內(nèi)知名專家學(xué)者對(duì)西藏生態(tài)環(huán)境的普遍印象。

  “生態(tài)環(huán)境越來越好,尤其生態(tài)文明建設(shè)立法實(shí)踐走在全國前列?!边@是全國人大憲法和法律委員會(huì)主任委員李飛對(duì)西藏堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一,創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地的評(píng)價(jià)。

  把西藏生態(tài)保護(hù)置于國家戰(zhàn)略高度,通過加強(qiáng)立法保障推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),給參加西藏自治區(qū)生態(tài)文明建設(shè)立法專家咨詢論證會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)專家學(xué)者們留下了深刻印象,西藏生態(tài)文明建設(shè)與立法保障的生動(dòng)實(shí)踐,亦獲得大家頗多贊賞。

  西藏實(shí)踐探索了難能可貴的經(jīng)驗(yàn)

  “首先應(yīng)該肯定西藏自治區(qū)人大常委會(huì)在生態(tài)立法方面做了大量工作,不僅為西藏也為我們國家打造生態(tài)文明高地探索了經(jīng)驗(yàn),產(chǎn)生積極深遠(yuǎn)的影響。”李飛在接受記者采訪時(shí)開門見山地說。

  在他看來,西藏的生態(tài)文明建設(shè)立法保障做得好,率先把習(xí)近平生態(tài)文明思想應(yīng)用到立法中,全面貫徹新時(shí)代黨的治藏方略,將生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置,作出關(guān)于創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)加快建設(shè)美麗西藏的決定。

  西藏自治區(qū)結(jié)合實(shí)際制定富有地方特色的法規(guī),組織起草《西藏自治區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)條例》(征求意見稿)具有重要意義。他認(rèn)為,該條例是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體體現(xiàn),是貫徹落實(shí)中央第七次西藏工作座談會(huì)精神,落實(shí)新時(shí)代黨的治藏方略的重要舉措,為中華民族生存發(fā)展和世界生態(tài)安全提供了重要法律保障。李飛希望西藏自治區(qū)人大常委會(huì)立法工作專班進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)總書記關(guān)于“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、建設(shè)美麗西藏”等一系列重要指示批示精神,提高立法質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)立法精細(xì)化,為筑牢國家生態(tài)安全屏障,建設(shè)美麗西藏保駕護(hù)航。

  “《西藏自治區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)條例》(征求意見稿)條例草案政治站位高,將習(xí)近平生態(tài)文明思想列入條文,展現(xiàn)了西藏生態(tài)環(huán)境的重要地位。立法系統(tǒng)集成、整體推進(jìn),綜合運(yùn)用了國家大氣、水、污染防治、土壤、森林、草原、湖泊、野生動(dòng)物保護(hù)等環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),對(duì)西藏乃至全國創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)立法起到示范引領(lǐng)作用。”全國人大常委會(huì)法工委副主任許安標(biāo)在西藏自治區(qū)生態(tài)文明建設(shè)立法專家咨詢論證會(huì)上提出自己的看法。

  結(jié)合民族地區(qū)特點(diǎn)加強(qiáng)生態(tài)文明立法

  青藏高原是“世界屋脊”“中華水塔”“地球第三極”。作為青藏高原的主體,西藏境內(nèi)江河縱橫、湖泊密布,被譽(yù)為“亞洲水塔”,是我國以及南亞、東南亞地區(qū)的“江河源”,亞洲乃至北半球氣候變化的“感應(yīng)器”,珍稀野生動(dòng)物的天然棲息地和高原物種基因庫,對(duì)全球氣候具有重要影響,需要加強(qiáng)立法保障推進(jìn)美麗西藏建設(shè)。

  全國人大環(huán)資委副主任委員程立峰認(rèn)為,《西藏自治區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)條例》(征求意見稿),貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“守護(hù)好高原的生靈草木、萬水千山,把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地”重要指示要求,堅(jiān)持用嚴(yán)格的制度,將生態(tài)文明制度法治化,賦予了制度實(shí)施的強(qiáng)制力,同時(shí)對(duì)青藏科考、應(yīng)對(duì)氣候變化、冰川保護(hù)、推進(jìn)珠峰-羌塘為核心的國家公園建設(shè)作出規(guī)定,體現(xiàn)了立法的西藏特色。

  中科院院士孫鴻烈認(rèn)為,西藏各族人民尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,人與自然和諧共生,西藏是世界上環(huán)境質(zhì)量最好的地區(qū)之一。生態(tài)環(huán)境是一個(gè)不可分割的系統(tǒng),各生態(tài)環(huán)境要素之間相互影響,相互作用,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),把生態(tài)環(huán)境作為一個(gè)整體來謀劃,把握生態(tài)環(huán)境的特性,順應(yīng)自然屬性、尊重自然規(guī)律,結(jié)合西藏實(shí)際,將科學(xué)精神融入立法過程。

  中科院院士鄭度也認(rèn)為,西藏要在已有的生態(tài)立法的基礎(chǔ)上再推進(jìn),要結(jié)合民族地區(qū)實(shí)際,注重區(qū)域差異,做好規(guī)劃調(diào)研,秉承科學(xué)精神,尊重自然規(guī)律,運(yùn)用法治思維和法治方式建設(shè)生態(tài)文明高地,體現(xiàn)地方特色,走出一條新路。

  踐行總書記指示創(chuàng)造更多經(jīng)驗(yàn)

  習(xí)近平總書記在中央第七次西藏工作座談會(huì)上明確地指出“要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)世界負(fù)責(zé)的態(tài)度,把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置,守護(hù)好高原的生靈草木、萬水千山,把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地。”黨的十九屆五中全會(huì)特別強(qiáng)調(diào)要“深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建生態(tài)文明體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”。

  全國人大民委副主任委員肖懷遠(yuǎn)說:“習(xí)近平總書記關(guān)于西藏生態(tài)文明建設(shè)的一系列重要指示,是新時(shí)代黨的治藏方略和習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要組成部分。西藏創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)立法對(duì)于圓滿完成新時(shí)期黨中央賦予西藏重大戰(zhàn)略任務(wù)具有重要意義,希望立法工作小組和工作專班對(duì)照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深入貫徹總書記‘加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、建設(shè)美麗西藏’重要指示精神,制定出高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的地方性法規(guī),推動(dòng)習(xí)近平生態(tài)文明思想在雪域高原落地生根、開花結(jié)果?!?/p>

  當(dāng)前,全區(qū)上下正在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央第七次西藏工作座談會(huì)和總書記關(guān)于“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),建設(shè)美麗西藏”等一系列重要指示批示精神,始終把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為西藏工作的四件大事之一,積極作為、努力行動(dòng)。

  與會(huì)專家學(xué)者也對(duì)西藏打造生態(tài)文明高地寄予了厚望,“希望西藏在創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)立法上實(shí)現(xiàn)突破,率先取得經(jīng)驗(yàn),為其他地區(qū)提供借鑒和示范?!倍嗝麉⒓幼稍冋撟C的專家學(xué)者均表示?!?/p>

(責(zé)編: 賈春玲)

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