順天時(shí),量地利,則用力少而成功多。
2019年,西藏堅(jiān)決貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,結(jié)合西藏實(shí)際,繼續(xù)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管考核,積極發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化高原生態(tài)科學(xué)研究等,綠色發(fā)展水平再上新臺(tái)階。
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管考核
2019年,西藏清理非法占用河道岸線42.44公里,清理非法采砂點(diǎn)41個(gè),清理非法砂石量481.49萬(wàn)立方米,清理建筑和生活垃圾23999噸,拆除違法建筑8415平方米,清除圍堤5.6公里。
“各級(jí)河長(zhǎng)辦加強(qiáng)日常監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的‘四亂’問題做到邊查邊改,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改,有效遏制了西藏河湖‘四亂’現(xiàn)象,群眾護(hù)河意識(shí)明顯提高,河湖面貌顯著改善?!弊灾螀^(qū)水利廳廳長(zhǎng)孫獻(xiàn)忠說(shuō)。
2019年,自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核辦法》,建立區(qū)直部門、地市、縣(區(qū))考核指標(biāo)“三個(gè)體系”,重點(diǎn)考核區(qū)直部門、地市、縣(區(qū))貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和區(qū)黨委、政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署、履行規(guī)定職責(zé)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作情況等內(nèi)容,設(shè)立6種“一票否決”情形,進(jìn)一步健全完善了全區(qū)生態(tài)文明制度體系。
2019年,西藏生態(tài)紅線初步劃定,全區(qū)45%的區(qū)域列入最嚴(yán)格保護(hù)范圍。污染減排指標(biāo)控制良好。汽車尾氣、城鎮(zhèn)揚(yáng)塵、煨桑污染治理成效明顯,地級(jí)城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率在99%以上。農(nóng)藥化肥使用保持零增長(zhǎng)。飲用水水源地環(huán)境問題整治、水污染防治行動(dòng)計(jì)劃完成情況位居全國(guó)前列,地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。完成自治區(qū)級(jí)20個(gè)主要河湖管理范圍劃定工作。
積極發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)
2019年9月17日,阿里與藏中電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程開工,將結(jié)束全國(guó)最后一個(gè)地級(jí)行政區(qū)電網(wǎng)孤網(wǎng)運(yùn)行的歷史。工程建成后,將使仲巴、薩嘎、吉隆等7縣連上大電網(wǎng),有效解決和改善沿線38萬(wàn)農(nóng)牧民的安全可靠用電問題,使西藏主電網(wǎng)覆蓋全區(qū)74個(gè)縣,解決西藏97%人口的用電問題。
截至2019年12月18日,工程基礎(chǔ)開挖累計(jì)完成88.46%;基礎(chǔ)筑澆84.35%;鐵塔組立完成3.07%。鐵塔物資累計(jì)到貨65.57%。
2019年,西藏農(nóng)網(wǎng)改造加快推進(jìn),主電網(wǎng)覆蓋66個(gè)縣(區(qū))。加查、大古等水電站和金沙江上游水電基地建設(shè)順利。1288條農(nóng)村公路、湘河水利樞紐加快建設(shè)?!叭竺裆表?xiàng)目、拉日高等級(jí)公路控制性工程、格拉輸油管道、“3+1”機(jī)場(chǎng)科學(xué)試驗(yàn)工程等一系列重大項(xiàng)目開工建設(shè)。川藏鐵路規(guī)劃全面啟動(dòng)……
“現(xiàn)在,每家每戶房前屋后都有一塊經(jīng)濟(jì)林木種植地,用于種蘋果、葡萄、水蜜桃、梨子等經(jīng)濟(jì)林木。這樣不僅致富了群眾,而且美化了環(huán)境?!崩士h洞嘎鎮(zhèn)卓村黨支部書記洛桑開心地向記者介紹。
目前,林芝市共發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)16.87萬(wàn)畝,其中蘋果產(chǎn)業(yè)6.6萬(wàn)畝,其他林果產(chǎn)業(yè)10.27萬(wàn)畝。2019年投資4054萬(wàn)元,新建林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)。
2019年8月22日,自治區(qū)黨委常委會(huì)提出要做好羌塘片區(qū)、珠峰片區(qū)等試點(diǎn)建設(shè)工作,著力構(gòu)建地球第三極國(guó)家公園群,既有利于保護(hù)青藏高原獨(dú)有的生態(tài)系統(tǒng)原真性和完整性,又有利于西藏依托國(guó)家公園建設(shè)發(fā)展生態(tài)旅游,打造全域旅游精品路線。
2019年,西藏旅游產(chǎn)業(yè)龍頭地位進(jìn)一步提升,接待國(guó)內(nèi)外游客突破4000萬(wàn)人次,增長(zhǎng)19%,收入560億元。
深化高原生態(tài)科學(xué)研究
2019年5月13日,由自治區(qū)林草局、自治區(qū)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃研究院、自治區(qū)林木科學(xué)研究院等單位組成的專家組,對(duì)由中南調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院承擔(dān)完成的《西藏自治區(qū)人工林碳庫(kù)及碳匯潛力研究》(以下簡(jiǎn)稱《研究》)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。
專家組一致認(rèn)為,該《研究》首次對(duì)西藏人工林碳儲(chǔ)量、碳密度、碳匯進(jìn)行了計(jì)量監(jiān)測(cè),研究方法科學(xué),產(chǎn)出成果準(zhǔn)確可靠,為建立西藏林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)體系、編制林業(yè)溫室氣體排放清單等提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù);深入分析了人工林碳庫(kù)在時(shí)間、空間上的分布特征、碳匯潛力及影響碳匯的關(guān)鍵性因子,建立了人工林分區(qū)域、分樹種碳密度模型,建模方法正確、擬合效果良好,為未來(lái)科學(xué)預(yù)測(cè)碳匯潛力提供了技術(shù)支撐;在基于碳功能的人工林資源區(qū)域分類的基礎(chǔ)上,分析了碳增長(zhǎng)潛力大的地區(qū)、樹種和地理?xiàng)l件,對(duì)科學(xué)指導(dǎo)國(guó)土綠化、碳匯造林、林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化等方面具有重要意義。專家組一致同意該《研究》項(xiàng)目通過(guò)評(píng)審。
2019年,第二次青藏高原綜合科考形成了一系列重大成果,進(jìn)一步摸清了西藏生態(tài)環(huán)境的“家底”,為西藏生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善等作出了積極貢獻(xiàn)。
其中,科考隊(duì)采用前沿科學(xué)問題和高新技術(shù)結(jié)合應(yīng)對(duì)“亞洲水塔”失衡影響的新模式,開展了“亞洲水塔”三維立體觀測(cè),建立了冰崩災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,實(shí)現(xiàn)了成功預(yù)警,為區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)提供了新的有效技術(shù)保障。
“‘亞洲水塔’冰川、積雪、凍土、湖泊和河流等關(guān)鍵過(guò)程的變化是水體多相態(tài)轉(zhuǎn)換與作用的過(guò)程,是一個(gè)多圈層相互作用的地球系統(tǒng)科學(xué)前沿問題?!钡诙吻嗖乜瓶缄?duì)隊(duì)長(zhǎng)、中科院院士姚檀棟說(shuō),應(yīng)對(duì)“亞洲水塔”失衡帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),需要多學(xué)科綜合科學(xué)考察研究來(lái)解決。
2019年,西藏財(cái)政科技投入、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入分別增長(zhǎng)23%和19%。重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目深入實(shí)施??萍紝?duì)農(nóng)牧業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)51%。支持開展88項(xiàng)第二次青藏科考專題活動(dòng)。拉薩高新區(qū)入選全國(guó)科技資源支撐型特色載體。建成各類“雙創(chuàng)”載體131家,孵化企業(yè)2129家,吸納就業(yè)1.54萬(wàn)人。建成9個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和工程實(shí)驗(yàn)室。
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