今年是西藏和平解放70周年。70年前，在中國共產(chǎn)黨的領導下，西藏實現(xiàn)和平解放。70年來，在中國共產(chǎn)黨的堅強領導下，西藏發(fā)生了翻天覆地的變化，社會制度實現(xiàn)歷史性跨越，經(jīng)濟社會實現(xiàn)全面發(fā)展，人民生活極大改善，城鄉(xiāng)面貌今非昔比。

　　電力是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎，是現(xiàn)代人類文明和社會進步的象征。西藏的電力事業(yè)作為基礎性行業(yè)，與西藏經(jīng)濟社會一樣，70年來走過了一條波瀾壯闊、跨越發(fā)展之路。

　　一、開啟新西藏電力事業(yè)前行的航帆

　　舊西藏時期的拉薩北郊，曾建有一座125匹馬力（92千瓦）小水電站，只能為極少數(shù)上層貴族供電。后因備品備件和管理技術等原因，在和平解放時，電站已處于停運報廢狀態(tài)，西藏可以說基本無電。和平解放伊始，為加快新西藏建設，毛澤東、周恩來等老一輩無產(chǎn)階級革命家作出批示，中央安排?？畈⑴沙龉こ碳夹g人員進藏，于1956年7月和10月先后建成了660千瓦的拉薩電廠（即新建的奪底電站）和裝機容量80千瓦的日喀則火力發(fā)電廠（柴油發(fā)電機）。

　　1958年，國家“二·五”計劃重點工程——被譽為“拉薩河畔的夜明珠”的納金電站，在譚冠三等十八軍將領戰(zhàn)士和來自全國16個省市的工程技術人員、藏漢工人及當?shù)厝罕姷囊绘€一锨中開工建設。納金電站裝機容量為7500千瓦，1960年首臺機組向拉薩送電，1965年6臺機組全部建成，為西藏自治區(qū)成立獻上了一份厚禮。

　　納金電站的建成發(fā)電，徹底結(jié)束了拉薩人民用松明子和酥油燈照明的歷史，更開啟了社會主義道路和制度下西藏電力工業(yè)起航發(fā)展的奮進之路?！盀樯稑錀U立在路旁，上面布滿了蜘蛛網(wǎng)？電線桿子行對行，納金日夜發(fā)電忙，接起線來家家亮，拉薩日夜放光芒……”，這首膾炙人口的藏族民歌《逛新城》，生動描述了拉薩人民第一次用上電的喜悅心情。

　　1965年，西藏自治區(qū)成立，西藏電力事業(yè)進入了從小到大、從弱到強，全面發(fā)展的崢嶸歲月。在黨中央的關懷下，電力戰(zhàn)線全體干部職工艱苦奮斗、頑強拼搏，克服重重困難，先后建成了拉薩火電廠、山南沃卡電廠等一批具有歷史代表性的電力工程項目，初步形成了西藏的電力工業(yè)體系。

　　二、在改革開放中奮力推進西藏電力發(fā)展

　　黨的十一屆三中全會的召開，改革開放的春風吹暖了雪域高原，特別是中央陸續(xù)召開第一次、第二次西藏工作座談會，歷史性開創(chuàng)了專門研究謀劃西藏工作的新機制，明確了西藏電力發(fā)展的思路和支持西藏電力發(fā)展的重大項目等新舉措。

　　西藏電力部門充分利用國家支持政策，一方面利用西藏獨特水力資源稟賦加快各地小水電開發(fā)建設。一方面積極探索、創(chuàng)新思路，創(chuàng)造性的開發(fā)建設了羊八井地熱試驗電站，不僅極大地改善了電源結(jié)構(gòu)，彌補了水電冬季枯水發(fā)電能力不足的缺點，而且填補我國地熱發(fā)電的空白，在我國地熱開發(fā)利用上寫下了濃墨重彩的一筆。

　　在上世紀八、九十年代，針對西藏經(jīng)濟社會快速發(fā)展對電力需求的快速增長和缺電矛盾的特殊困難，中央投巨資修建羊湖抽水蓄能電站（簡稱羊湖電站）。羊湖電站裝機容量9萬千瓦，投資18億元。1997年羊湖電站建成，不僅徹底解決了拉薩長期冬季缺電的矛盾，而且促進了拉薩與山南、日喀則三地市電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)和電力裝備技術的升級。作為主力電廠，羊湖電站在以后的近十年間，為西藏經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的電力保障。羊湖電站是黨中央送給西藏人民的又一份厚禮，在西藏電力發(fā)展史上成為了一座豐碑。

　　進入二十一世紀，伴隨著昌都金河水電站、阿里獅泉河水電站、拉薩直孔水電站、林芝雪卡水電站和老虎嘴水電站等一批骨干電站建成以及各級小水電的建設，西藏電力裝機規(guī)模由1980年的5.38萬千瓦增加到2010年的65.35萬千瓦，增長了11倍多，全社會用電量由1.38億千瓦時增加到20.41億千瓦時，增長了近14倍。

　　電網(wǎng)隨著電源的建設同步發(fā)展，由初期一個電站帶一個獨立小電網(wǎng)，到地區(qū)之間電網(wǎng)互聯(lián)、電壓升級，拉薩電網(wǎng)由35千伏提升到220千伏，形成了聯(lián)接拉薩、山南、日喀則、林芝、那曲五地市的藏中電網(wǎng)。

　　特別是，2011年12月，青藏聯(lián)網(wǎng)工程建成投運，西藏電網(wǎng)從此聯(lián)入了全國電網(wǎng)，結(jié)束了長期孤網(wǎng)運行的歷史，藏中地區(qū)的缺電矛盾得到極大緩解，成為西藏電網(wǎng)發(fā)展史上的重要里程碑。

　　西藏的電力體制遵循電力工業(yè)發(fā)展規(guī)律，經(jīng)歷了由各地市、各縣分散管理逐步改革規(guī)范到全區(qū)統(tǒng)一管理，最終實現(xiàn)西藏電力公司由國家電網(wǎng)公司控股51%、西藏政府參股49%的現(xiàn)代化企業(yè)。西藏電力為西藏經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平的不斷提高提供了有力的支撐。

　　三、奮進新時代，西藏電網(wǎng)建設實現(xiàn)歷史性跨越

　　西藏電力雖然取得了長足發(fā)展，但是由于經(jīng)濟社會快速發(fā)展對用電需求的大幅增長，特別是西藏電源結(jié)構(gòu)單一性以及電網(wǎng)發(fā)展的滯后，供電區(qū)域性缺電和季節(jié)性缺電矛盾仍然十分突出。以水電為主的電源結(jié)構(gòu)在冬季枯水期來水減少，發(fā)電能力大幅下降，形成巨大的電力缺口，特別是各縣城電網(wǎng)，幾乎無電可供。西藏電網(wǎng)沒有與全國聯(lián)網(wǎng)，冬季得不到相鄰省區(qū)電力支援，同時夏季富余的水電在區(qū)內(nèi)無法消納，造成棄水棄電。全區(qū)電網(wǎng)覆蓋面不足，大多數(shù)縣、鄉(xiāng)區(qū)域電網(wǎng)沒有聯(lián)入主電網(wǎng)，運行不穩(wěn)定，供電沒保障，極大制約了農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)牧民生活改善。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視西藏工作、關懷西藏發(fā)展。國家電網(wǎng)和自治區(qū)黨委、政府積極落實黨中央決策部署，經(jīng)過深入研究和不斷探索，準確把握電力發(fā)展規(guī)律和西藏經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，緊緊抓住中央加大支持西藏發(fā)展的歷史機遇，確定了以加快電網(wǎng)建設，通過與全國聯(lián)網(wǎng)和全區(qū)電網(wǎng)互聯(lián)互通，充分發(fā)揮電網(wǎng)匯集配置電力、調(diào)節(jié)余缺和互濟功能為主要途徑，同步推動區(qū)內(nèi)大型水電站建設，增強供電支撐保障能力，從根本上解決西藏經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活用電需求的電力問題。這是西藏電力發(fā)展思路的重大戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變與突破，從此，西藏電網(wǎng)發(fā)展進入了歷史性跨越新時期。

　　2014年11月，川藏聯(lián)網(wǎng)工程建成投運，西藏昌都電網(wǎng)聯(lián)入了四川電網(wǎng)，結(jié)束了昌都電網(wǎng)孤網(wǎng)運行的歷史。

　　2018年11月，藏中聯(lián)網(wǎng)工程建成投運，實現(xiàn)了藏中電網(wǎng)與昌都電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，西藏電網(wǎng)一步邁入了500千伏超高壓大電網(wǎng)時代。通過與青海、四川電網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)，西藏電網(wǎng)的供電保障能力、安全運行水平大幅提升。

　　2020年12月，阿里聯(lián)網(wǎng)工程建成投運，將全國大陸地區(qū)最后一個地級行政區(qū)接入全國大電網(wǎng)，實現(xiàn)了西藏統(tǒng)一電網(wǎng)建設和大電網(wǎng)對全區(qū)74個縣區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋的目標。至此，一個現(xiàn)代化的電網(wǎng)已然屹立在世界屋脊。

　　在這一時期，隨著實施“戶戶通電”、農(nóng)村電網(wǎng)升級改造和邊境小康村電網(wǎng)建設工程等，廣大農(nóng)牧民群眾“油燈換電燈”，實現(xiàn)了由“用上電”到“用好電”的轉(zhuǎn)變。

　　黨的十八大以來，西藏電網(wǎng)飛速發(fā)展，走過了內(nèi)地兄弟省市電網(wǎng)20年、30年的發(fā)展歷程，實現(xiàn)了追趕與跨越，創(chuàng)造了電網(wǎng)發(fā)展奇跡。與此同時，西藏清潔能源開發(fā)步伐加快，藏木電站、旁多電站、加查電站、大古電站等一大批大型水電站和遍及全區(qū)的光伏電站相繼建成，西藏形成了以水電為主，光伏、地熱、風電互補的綜合能源體系，不僅徹底解決了西藏的用電問題，而且從2015年起，夏季豐水期富余清潔電力實現(xiàn)了外送。截止到2020年底，西藏電力裝機容量達到394.73萬千瓦，是2010年的6倍；最大發(fā)電負荷174.68萬千瓦，全社會用電量82.45億千瓦時，分別為2010年的4.6倍和4倍。累計外送電量66億千瓦時。電力為西藏經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安、為不斷改善人民群眾生產(chǎn)生活水平、為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和服務西藏強邊固邊作出了積極貢獻。

　　四、西藏電網(wǎng)發(fā)展充分體現(xiàn)了我國的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢

　　西藏和平解放70年來，歷屆中央領導都非常關心西藏。黨中央先后召開七次西藏工作座談會，制定西藏工作方針政策、明確支持西藏發(fā)展的重大舉措和項目安排。特別是黨的十八大以來，習近平總書記把西藏工作提高到了黨和國家全局工作的新高度，對西藏工作作出了一系列重要指示，確立了新時代黨的治藏方略，為做好西藏工作提供了根本遵循。習近平總書記親自主持召開中央第六次、第七次西藏工作座談會，特別是今年7月，習近平總書記親臨西藏視察，對西藏工作作出重要指示，為西藏發(fā)展注入了強勁動力。

　　西藏電力發(fā)展始終得到了中央的親切關懷。從西藏和平解放初期的奪底電站、納金電站到改革開放時期的重點項目羊湖電站、阿里獅泉河電站，從西藏電力體制改革到4條“電力天路”工程項目，無不凝聚著中央領導的特殊關懷。在西藏電力體制上劃國網(wǎng)公司控股管理前，西藏電力項目建設資金由國家全額撥款，直至現(xiàn)在，西藏電網(wǎng)項目建設仍由國家發(fā)揮主渠道投資作用。國家有關部委在各個歷史時期專門研究西藏電力發(fā)展，形成了支持西藏電力發(fā)展的一系列意見和舉措，籌集安排項目資金，組織專家技術人才援藏。特別是在2009年至2013年缺電嚴重時期，安排中央補貼30多億元用于燃油發(fā)電，組織電力央企支援建設燃油發(fā)電廠以緩解缺電矛盾，確保了經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生活基本用電需求。

　　國家電網(wǎng)公司堅決貫徹黨中央治藏方略，把支持西藏電網(wǎng)發(fā)展、服務黨和國家工作大局、維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)、維護國土安全、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為重大政治責任，在電網(wǎng)項目資金、人員技術、工程建設管理等方面全方位支援西藏，2007年以來累計投資727億元，派出3415名援藏技術人才赴藏工作，舉全公司之力、不計成本、不計代價，突破生命禁區(qū)，攻克高海拔特殊自然環(huán)境輸變電工程建設難題，先后建成4條“電力天路”。這些超級電網(wǎng)工程，創(chuàng)造了世界電網(wǎng)建設奇跡?？倳浶南禒繏斓纳侥嫌覃溹l(xiāng)于2018年初通上了大網(wǎng)電。2021年2月，國網(wǎng)西藏電力有限公司農(nóng)電工作部被黨中央授予“全國脫貧攻堅楷?！睒s譽稱號。

　　自治區(qū)黨委政府十分重視和支持西藏電網(wǎng)發(fā)展，主要領導親自向國家部委溝通匯報、協(xié)調(diào)落實重大電網(wǎng)項目和資金，給予建設用電、屬地協(xié)調(diào)、電價財稅政策等支持，為電網(wǎng)建設創(chuàng)造了良好的條件。

　　一代又一代西藏電力人傳承發(fā)揚“老西藏精神”和“兩路”精神，攻堅克難、頑強拼搏，如期完成電網(wǎng)發(fā)展目標任務，不負歷史賦予的使命。

　　五、譜寫新時代電網(wǎng)發(fā)展新篇章

　　在慶祝西藏和平解放70周年之際，習近平總書記親臨西藏、慶祝西藏和平解放70周年，看望慰問各族干部群眾，作出一系列重要講話重要指示，充分體現(xiàn)了總書記和黨中央對西藏的關心關懷，全區(qū)各族人民無比歡欣鼓舞。西藏電力和其他各行各業(yè)一樣，站在新的歷史起點上，肩負著新的歷史使命，面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。

　　習近平總書記強調(diào)，西藏工作要全面貫徹新時代黨的治藏方略，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、正確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，加強邊境地區(qū)建設，抓好穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊四件大事，在推動青藏高原生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展上不斷取得新成就，奮力譜寫雪域高原長治久安和高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

　　國網(wǎng)西藏電力將牢記總書記的囑托，堅決貫徹中央第七次西藏工作座談會精神和新時代黨的治藏方略，緊緊圍繞穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊四件大事，認真落實國家電網(wǎng)公司“一體四翼”發(fā)展布局，充分發(fā)揮“六個力量”，服務西藏工作大局，推動西藏清潔能源創(chuàng)新發(fā)展，加快西藏新型電力系統(tǒng)示范區(qū)建設，為踐行雙碳行動作出西藏實踐、打造全國樣板，更好的服務碳達峰碳中和，再創(chuàng)西藏電網(wǎng)發(fā)展新輝煌，為建設團結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義新西藏作出新的更大貢獻。

　　（作者為西藏政府參事）