2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。
瓊結(jié)歷史悠久,文化底蘊深厚,發(fā)展旅游是瓊結(jié)縣委、政府的一大戰(zhàn)略。一年來,瓊結(jié)縣旅發(fā)委、縣旅游專班牢牢把握國家、自治區(qū)大力發(fā)展旅游的機遇,緊緊圍繞打造吐蕃故都文化旅游品牌,加大旅游業(yè)投入力度,加強旅游資源整合和宣傳促銷強度?!?017年全年旅游接待人數(shù)18.61萬人次,實現(xiàn)旅游收入867.5萬元,同比增長22%,唱響了瓊結(jié)文化旅游品牌,老百姓吃上了旅游飯,踏上了旅游路?!鄙侥鲜协偨Y(jié)縣委常委、副縣長阮政說。
理清思路 找準定位
磨刀不誤砍柴工,旅游專班多次組織召開務(wù)虛工作會,針對如何解決政企合作、文旅融合、項目落地、資源挖掘、景點講解等具體問題進行探討,集思廣益,暢所欲言,各抒己見,為推動工作和解決問題提供了有價值的參考,形成了“項目支撐旅游、文化塑造旅游、宣傳展示旅游、創(chuàng)新發(fā)展旅游”共識,集中精力把項目建設(shè)、節(jié)會宣傳、文化交流和服務(wù)管理等基礎(chǔ)性工作作為全年的重點來抓。一是縣委高度重視,配齊了文化旅游班子,充實了隊伍力量;二是政府大力支持,年初財政預(yù)算385萬元作為旅游發(fā)展經(jīng)費,實現(xiàn)了資金保障;三是援藏工作隊鼎力支持,調(diào)劑3000多萬元資金,跟進一批景區(qū)建設(shè)項目,支持文化旅游事業(yè)發(fā)展;四是全縣各部門齊心協(xié)力緊密配合,確保了2017年各項文化旅游工作順利推進。
2017年來,縣委、縣政府始終堅持高標準規(guī)劃,堅持“在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護”的原則,聘請國內(nèi)高資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計團隊,修訂完善了《瓊結(jié)縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》《瓊結(jié)縣藏王墓及周邊片區(qū)修建性詳細規(guī)劃》《瓊結(jié)縣中心城市控制性詳細規(guī)劃》《瓊結(jié)縣旅游步行街詳細規(guī)劃》和《西藏吐蕃故都旅游景區(qū)總體規(guī)劃》等從拓展發(fā)展空間、優(yōu)化服務(wù)體系等方面實現(xiàn)與拉薩山南一體化發(fā)展和藏源文化旅游基地建設(shè)全方位對接,為瓊結(jié)全域旅游指明了方向。
服務(wù)功能 日趨完善
一年來,旅游專班不斷強化“功成不必在我”的使命擔(dān)當(dāng),不等不靠,迎難而上,找準了工作突破口,較好地推進了一系列基礎(chǔ)性工作,實現(xiàn)了從無到有、從小到大的突破。新建了9座旅游廁所,覆蓋三鄉(xiāng)一鎮(zhèn);扶持了10家家庭旅館,其中6家具備營業(yè)條件;投資2000多萬元的游客接待中心扶貧產(chǎn)業(yè)項目已經(jīng)開工建設(shè);投資850萬元的影劇院項目已建成投入使用;投資900萬元的雪康莊園保護項目已開工建設(shè);投資3417萬元的藏王陵博物館項目前期手續(xù)基本完成,計劃今年4月初開工;投資1100萬元的雪巴小康示范村建設(shè)和投資1500萬元的景區(qū)亮化兩個援藏項目正在積極辦理前期手續(xù);強欽、昌嘎兩個鄉(xiāng)村旅游示范村、藏王陵群旅游配套提升工程和瓊結(jié)智慧景區(qū)建設(shè)等項目正在爭取和對接,有望2018年落地。
文化交流 再接再厲
2017年,瓊結(jié)縣“久河卓舞”應(yīng)邀參加央視《非常傳奇》欄目錄制,同時參加了第十三屆中國民間文藝山花獎鼓樂大賽表演評獎活動,并獲得中國民間文藝山花大獎;縣藝術(shù)團合力創(chuàng)新的舞臺劇《大愛永恒》,在山南市“感動山南十大人物”頒獎晚會上亮相,獲得社會各界一致好評;宣傳文廣部門牽頭組織舉辦的藏歷火雞新年文藝晚會、唱紅歌慶國慶文藝演出、藏源之聲歌手大賽等活動,不僅滿足了農(nóng)牧民群眾的文化需求,也激發(fā)了文化旅游景區(qū)的活力;邀請國際藏學(xué)研究員、吐蕃史權(quán)威專家巴桑旺堆教授,舉辦了一期吐蕃歷史文化知識講座,為下一步組織舉辦吐蕃文化論壇奠定了基礎(chǔ)。旅游專班成員還先后參加了藏東南環(huán)線區(qū)域合作推介會、廈門第十三屆海峽旅游博覽會、南京北京廣州深圳巡回推介會和昆明2017中國國際旅游交易會,開闊了視野眼界,拓寬了交流渠道。
總結(jié)經(jīng)驗 鞏固成果
一年來旅游專班在舉辦節(jié)會活動、推進政企合作、加快項目建設(shè)、協(xié)調(diào)專家會審、宣傳推介報道、工作溝通銜接等方面,積累了寶貴經(jīng)驗。一是把專業(yè)的事交給專業(yè)團隊來做,公開競選企業(yè),承辦2017年吐蕃文化旅游節(jié),節(jié)會效果和影響明顯提高;二是勢在必行的事?lián)屜纫徊絹碜觯?017年先后建成9座旅游廁所,景區(qū)面貌發(fā)生根本改觀,爭取了“廁所革命”工作的主動;三是專家認可的事(觀點)放手做,藏漢雙語詩歌賽、達娃卓瑪攝影展、書籍評審會、旅游宣傳片等,就是借力專家權(quán)威擴大活動影響,提升瓊結(jié)知名度;四是媒體關(guān)注的事別出心裁來做,注重旅游創(chuàng)意和文化創(chuàng)新,秉承敢為人先的首創(chuàng)精神,盡可能多地為農(nóng)牧民群眾提供參與機會,展示瓊結(jié)風(fēng)采。
此外,瓊結(jié)將堅定不移地實施旅游突破戰(zhàn)略,堅持以藏王墓和吐蕃故都兩個景區(qū)為核心,以強欽、平若、雪康三個莊園為支點,以建設(shè)十個星級農(nóng)家樂為支撐,以建成百個家庭旅館為依托,全縣旅游直接從業(yè)人員達到2000人以上,形成全域旅游新格局。力爭2018年躋身全區(qū)旅游強縣之列;2019年實現(xiàn)藏王陵群申報世界文化遺產(chǎn)名錄,2020年吐蕃故都達到創(chuàng)建5A級景區(qū)標準;到十三五末,力爭全縣接待國內(nèi)外游客50萬人次以上,實現(xiàn)旅游總收入1.5億元。同時,瓊結(jié)縣還策劃了西藏首部旅游題材動畫版《瓊結(jié)旅游宣傳片》拍攝,開機、取景圓滿,后期制作順利完成。
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