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北京擬立法加強(qiáng)牌匾標(biāo)識管理

發(fā)布時(shí)間:2020-11-26 15:02:00來源: 中新網(wǎng)北京

  中新網(wǎng)北京新聞11月25日電 (陳杭)25日,北京市十五屆人大常委會第二十六次會議審議《北京市戶外廣告設(shè)施、牌匾標(biāo)識和標(biāo)語宣傳品設(shè)置管理?xiàng)l例(草案)》(下稱《條例(草案)》)?!稐l例(草案)》明確市區(qū)兩級城市管理部門編制固定式牌匾標(biāo)識規(guī)范,強(qiáng)調(diào)管理部門在編制規(guī)范和設(shè)置管理時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮轄區(qū)內(nèi)不同區(qū)域功能和風(fēng)貌特點(diǎn),避免“一刀切”。

  《條例(草案)》共7章61條,包括總則、戶外廣告設(shè)施、牌匾標(biāo)識、標(biāo)語宣傳品、安全維護(hù)與監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則。目的在于加強(qiáng)北京市戶外廣告設(shè)施、牌匾標(biāo)識和標(biāo)語宣傳品管理,合理規(guī)劃利用城市空間資源,維護(hù)城市景觀風(fēng)貌。

  《條例(草案)》明確戶外廣告設(shè)施管理范圍,將向城市非私人所有的戶外空間發(fā)布廣告的設(shè)施(含臨時(shí)性商業(yè)戶外廣告設(shè)施)納入管理范圍。

  《條例(草案)》規(guī)定,設(shè)置戶外廣告設(shè)施、牌匾標(biāo)識和標(biāo)語宣傳品應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家和北京市的相關(guān)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,與城市區(qū)域功能和風(fēng)貌相適應(yīng),與街區(qū)歷史文化和人文特色相融合,與周圍市容環(huán)境和城市景觀相協(xié)調(diào)。

  《條例(草案)》提出要依托綜合服務(wù)信息系統(tǒng),加強(qiáng)對設(shè)施設(shè)置的服務(wù)與監(jiān)管。

  城市管理部門應(yīng)當(dāng)利用戶外廣告設(shè)施、牌匾標(biāo)識和標(biāo)語宣傳品管理綜合服務(wù)信息系統(tǒng)對設(shè)施規(guī)劃、設(shè)施設(shè)置、巡查維護(hù)、安全管理、違規(guī)治理等情況實(shí)行動態(tài)管理,向社會提供技術(shù)咨詢和服務(wù),并與街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及市政府相關(guān)部門共享相關(guān)信息,加強(qiáng)對各類設(shè)施的監(jiān)督檢查。

  北京市人大城市建設(shè)環(huán)境保護(hù)委員會主任委員郝志蘭表示,《條例(草案)》進(jìn)一步拓展明確了管理對象范圍;建立了戶外廣告設(shè)施設(shè)置依規(guī)劃管理制度體系,完善了管理措施;建立牌匾標(biāo)識分區(qū)分類管理制度。

  郝志蘭建議,根據(jù)《條例(草案)》的制度設(shè)計(jì),戶外廣告設(shè)施依規(guī)劃進(jìn)行設(shè)置管理,規(guī)劃未覆蓋到的區(qū)域不能新建戶外廣告設(shè)施,為保障企業(yè)和利益相關(guān)人的合理需求,政府應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋,體現(xiàn)服務(wù)型政府理念。

  郝志蘭建議,增加一款內(nèi)容,表述為:“尚未編制規(guī)劃的建成區(qū),應(yīng)當(dāng)在法規(guī)實(shí)施后三年內(nèi)完成街區(qū)戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃編制工作?!?/p>

  《條例(草案)》所稱戶外廣告設(shè)施,是指利用建筑物、構(gòu)筑物、戶外場地、城市軌道交通設(shè)施地面部分等載體設(shè)置的燈箱、霓虹燈、電子顯示牌以及其他向城市非私人所有的戶外空間發(fā)布廣告的設(shè)施。

(責(zé)編: 賈春玲)

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