研習科技創(chuàng)新重要論述

　　柴麒敏 徐華清

　　習近平主席9月22日在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上發(fā)表重要講話，鄭重向國際社會宣示中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和，并強調要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機遇，推動疫情后世界經(jīng)濟“綠色復蘇”，匯聚起可持續(xù)發(fā)展的強大合力。習近平主席的重要講話意義重大、影響深遠，充分體現(xiàn)了大國領袖的高瞻遠矚和氣度胸懷，受到國際社會廣泛認同和高度贊譽，也為全球能源和科技的綠色低碳發(fā)展指明了方向。

　　我國氣候行動為全球低碳科技進步作出了矚目的貢獻

　　我國在取得應對氣候變化積極成效的同時，積極推動綠色低碳產(chǎn)業(yè)和科技的發(fā)展。我國把應對氣候變化作為推動我國經(jīng)濟高質量發(fā)展、引領全球綠色低碳發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇，通過推動能源生產(chǎn)和消費革命、綠色工業(yè)體系創(chuàng)建和城鎮(zhèn)化低碳發(fā)展，基本扭轉了溫室氣體排放快速增長的局面，并努力逐步實現(xiàn)經(jīng)濟增長和溫室氣體排放的脫鉤，在為全球應對氣候變化作出重要貢獻的同時，也有效促進了經(jīng)濟、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，催生新技術、新產(chǎn)品、新模式，經(jīng)濟發(fā)展效率和碳生產(chǎn)力水平提升效應顯著。

　　應對氣候變化行動推動低碳新經(jīng)濟創(chuàng)新，我國綠色制造、建筑和交通領域加快培育形成新增長動能。我國綠色制造體系發(fā)展迅速，迄今已建成1402家綠色工廠、118家綠色園區(qū)和90家綠色供應鏈企業(yè)。綠色建筑占城鎮(zhèn)新建民用建筑比例已達到60%左右，通過城鎮(zhèn)既有居住建筑節(jié)能改造，在提升建筑運行效率的同時有效改善了人居環(huán)境，惠及2100萬戶居民。新能源汽車發(fā)展引領全球，2010年以來國內新能源汽車以年均翻一番的增速快速增長，國內新能源汽車銷量占到全球新能源汽車銷量的55%。

　　碳中和愿景的提出將極大推動低排放技術的快速發(fā)展

　　我國碳中和愿景的實現(xiàn)首要依托低排放技術創(chuàng)新在推動綠色低碳生產(chǎn)、生活方式中的作用。碳中和愿景下的能源系統(tǒng)將發(fā)生深刻的、躍遷式的變革，以先進核能和可再生能源為代表的非化石能源利用技術將成為主流。工業(yè)、建筑、交通等領域的終端能源利用的電氣化技術、電力生產(chǎn)中的深度脫碳技術、生物質制氫造氣發(fā)電技術等將得到規(guī)模應用。

　　碳捕集、利用和封存技術、空氣捕碳技術、礦物碳化技術、地球化學技術等碳移除方式將作為有效的補充手段。這些必將為低排放技術的發(fā)展帶來更大的研發(fā)投入、產(chǎn)業(yè)化應用機遇。

　　我國碳中和愿景的實現(xiàn)還將依托新型低排放基礎設施的規(guī)?；ㄔO、智慧互聯(lián)。以新能源汽車充電樁、電氣化高速鐵路、特高壓直流輸電、智能電網(wǎng)、分布式可再生能源發(fā)電、先進儲能、氫能煉鋼、綠氫化工、零碳建筑為主的新型低排放基礎設施建設將成為未來重要的投資方向，并將有可能規(guī)模化替代傳統(tǒng)的基礎設施形成智慧互聯(lián)的網(wǎng)絡，從而集合成系統(tǒng)化的高質量、低排放發(fā)展的綜合解決方案，支撐未來全經(jīng)濟領域從低碳、近零碳、凈零碳的深度轉型。

　　我國碳中和愿景的實現(xiàn)最終要依托以創(chuàng)新驅動和綠色零碳為導向的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟體系的建立。疫情后我國綠色復蘇和低排放發(fā)展將很大程度上依賴于數(shù)字化和綠色化的“雙輪驅動”，這將顯著推動新一代信息技術和先進低碳技術的深度融合，特別是新材料、新能源汽車、先進軌道交通裝備、非化石電力裝備、電子及信息產(chǎn)業(yè)、生物技術等綠色制造業(yè)將得到快速發(fā)展。通過碳中和愿景的引領和倒逼，在發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動性強的?shù)字經(jīng)濟、清潔能源、智慧城市等高科技、高效益和低排放領域將培育出新的增長動能，并有望逐步形成若干國際先進綠色低碳制造業(yè)集群。

　　加強重大科技專項支撐推動我國碳中和國家建設

　　正如習近平主席所要求的，應對氣候變化《巴黎協(xié)定》代表了全球綠色低碳轉型的大方向，是保護地球家園需要采取的最低限度行動，各國必須邁出決定性步伐。在未來全球實現(xiàn)碳中和的情況下，低碳發(fā)展能力、低碳先進技術和低碳經(jīng)濟體系將成為各國經(jīng)濟發(fā)展的核心競爭力，也是現(xiàn)代化國家的標志，應成為打造我國長期核心競爭力的重要抓手。

　　加強碳中和國家戰(zhàn)略制訂和實施的重大科技專項研究。圍繞2030、2060目標設立若干重要的研究方向并抓緊部署研究，盡快研究出臺二氧化碳排放達峰行動計劃，加快研究二氧化碳排放達峰后的經(jīng)濟社會深度脫碳路徑，研究論證提出2035年的應對氣候變化行動愿景目標，逐步建立溫室氣體排放總量控制及預算分配制度，打造氣候變化與生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理創(chuàng)新平臺，支撐國家有關部門系統(tǒng)謀劃“碳中和國家”建設基本方略和實施路線圖。

　　加快碳中和國家建設關鍵核心技術研發(fā)和創(chuàng)新。建立世界領先的低碳科技創(chuàng)新體系，推動能效、新能源、儲能、負排放/碳移除等關鍵共性技術、前沿引領性技術、顛覆性創(chuàng)新技術的研發(fā)創(chuàng)新和應用推廣，部署一批具有前瞻性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性布局的低排放技術研發(fā)和創(chuàng)新項目，突破碳中和發(fā)展中關鍵材料、儀器設備、核心工藝、工業(yè)控制裝置等領域的技術瓶頸，逐步打造全球碳中和發(fā)展的新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新中心。

　　強化重大科技創(chuàng)新和工程項目建設的落地實施。要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機遇，加大工業(yè)、能源、建筑和交通領域溫室氣體凈零排放、負排放/碳移除工程項目建設，培育建設一批國家工程研究中心、國家技術創(chuàng)新中心、國家科技資源共享服務平臺等創(chuàng)新基地平臺，打造綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競爭力，推動國家碳中和先行示范區(qū)建設，逐步建成高質量、低排放的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。

　?。ㄗ髡卟聍杳魹閲覛夂驊?zhàn)略中心戰(zhàn)略規(guī)劃部主任，徐華清為國家氣候戰(zhàn)略中心主任）