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浙江“武林大媽”群像寫真:解基層矛盾“最多跑一地”

林波 發(fā)布時(shí)間:2020-07-20 11:11:00來(lái)源: 中國(guó)新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)杭州7月20日電(記者 林波)穿梭在大街小巷,開展平安巡防、調(diào)節(jié)矛盾糾紛、收集民情民意、開展鄰里互助……這是浙江省杭州市下城區(qū)文暉街道“武林大媽”楊小君的主要工作。

  北有“朝陽(yáng)群眾”,南有“武林大媽”。關(guān)于“武林”一詞,既是杭州舊稱,也有武林高手的含義。今年66歲的楊小君就是“武林大媽”中的一員。

  2016年,在護(hù)航G20杭州峰會(huì)的大背景下,“武林大媽”平安志愿者隊(duì)伍,聲名鵲起,成為浙江省創(chuàng)新基層社會(huì)治理的一張“金字招牌”。

  如今,在浙江,“武林大媽”群體作為當(dāng)?shù)卮蛲ɑ鶎由鐣?huì)治理“最后一公里”的縮影,不斷拓寬“最多跑一地”改革的深度與厚度,將有望為當(dāng)下“轉(zhuǎn)型期”的基層治理帶來(lái)制度變革的探索意義。

  “武林大媽”最大的優(yōu)勢(shì)就是人頭熟、地頭熟。

  “我們大多是是土生土長(zhǎng)的本地人,對(duì)社區(qū)了解程度較高?!睏钚【嬖V記者,“武林大媽”是愛(ài)管“閑事兒”的人,并不局限于女性,“我們還有男同胞,哪里需要我們幫忙,我們就去哪里?!?/p>

  “她們平日里就跟鄰里打成一片,既了解大家的實(shí)際情況,又通曉大家的真實(shí)想法,往往三言兩語(yǔ)就能將糾紛化解于無(wú)形,特別是在促進(jìn)家庭和諧、鄰里和睦方面‘很有一套’?!毕鲁菂^(qū)武林街道黨工委副書記梅育生如是說(shuō)。

  為進(jìn)一步發(fā)揮“武林大媽”的優(yōu)勢(shì)和作用,今年初,武林街道在原有基礎(chǔ)上創(chuàng)新探索“大媽吹哨、隊(duì)所報(bào)到”工作機(jī)制,對(duì)一般性矛盾交由各網(wǎng)格“武林大媽”先發(fā)現(xiàn)、先介入、先調(diào)解,調(diào)解不了的再提交給矛調(diào)中心,由專業(yè)力量介入調(diào)解。

  不久前,“武林大媽”在巡查中發(fā)現(xiàn)轄區(qū)一老人撿拾垃圾成癮,嚴(yán)重影響鄰居生活。“武林大媽”多次上門勸阻,組織人員清理,還找到老人的子女勸說(shuō),仍不見成效,隨后按規(guī)定提交到街道矛調(diào)中心。下城區(qū)矛調(diào)中心將調(diào)解任務(wù)落實(shí)給已退休法官、“武林大媽”調(diào)解工作室調(diào)解員李曉穎。

  調(diào)解期間,李曉穎邀請(qǐng)律師全程參與,由司法所主持,當(dāng)天就調(diào)解成功,雙方簽好了調(diào)解協(xié)議書。

  唯有眾人劃槳,才能乘風(fēng)破浪。以“武林大媽”為牽引,今年4月,下城區(qū)潮鳴街道在東園社區(qū)試點(diǎn)推出“點(diǎn)單”制度,由社區(qū)開出調(diào)解員“菜單”,居民可以指定自己信任的調(diào)解員參與調(diào)解,此舉大大提高了調(diào)解公信力和結(jié)案率。

  兩個(gè)月來(lái),通過(guò)居民“點(diǎn)單”調(diào)解,東園社區(qū)成功化解糾紛30件。

  “‘武林大媽’從一誕生就帶有下城特色,我們要鞏固好、發(fā)展好這一特色做法,把‘武林大媽’這支民間力量發(fā)揮到極致、優(yōu)勢(shì)運(yùn)用到極致。”下城區(qū)委政法委常務(wù)副書記史梁說(shuō)。

  在史梁看來(lái),推動(dòng)矛盾糾紛“最多跑一地”,不是把所有的矛盾糾紛都引向區(qū)矛調(diào)中心,而是要強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè),“推動(dòng)建立區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)矛盾糾紛調(diào)處化解的縱向機(jī)制,努力把90%以上的矛盾糾紛化解在街道和社區(qū)?!?/p>

  眼下,下城區(qū)正在個(gè)別街道試點(diǎn)建立完善特邀調(diào)解員名冊(cè)和激勵(lì)機(jī)制,嘗試將退休教師、律師、心理咨詢師等具有專業(yè)特長(zhǎng)的“武林大媽”納入專職調(diào)解員隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)調(diào)解員隊(duì)伍的優(yōu)化組合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),推動(dòng)更多矛盾糾紛化解在網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“一次不用跑”。

(責(zé)編: 賈春玲)

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