廣州“三線一單”成功通過審核
廣東省廣州市“三線一單”階段性技術(shù)成果近日通過廣州市政府審定,并上報廣東省生態(tài)環(huán)境廳。下一步,廣州市將按照要求推動“三線一單”成果數(shù)據(jù)落地應(yīng)用,將成果轉(zhuǎn)化為管理要求,為區(qū)域發(fā)展、空間規(guī)劃提供重要參考。
“總結(jié)廣州市的經(jīng)驗,概括起來就是強化組織領(lǐng)導(dǎo)、強化四個保障和強化成果審核?!鄙鷳B(tài)環(huán)境部環(huán)評司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,編制過程中,廣州市堅持將“三線一單”編制工作擺在全市生態(tài)文明建設(shè)的重要位置部署推動,不斷借鑒和摸索,逐漸形成了一套符合廣州實際的工作模式。
從2018年底開始啟動“三線一單”編制起,廣州市主要領(lǐng)導(dǎo)就專門聽取匯報并作出明確指示。分管市領(lǐng)導(dǎo)多次組織召開全市工作會議,部署、推動、協(xié)調(diào)編制工作,集中研究和審議成果。各區(qū)政府也成立了協(xié)調(diào)小組,建立健全政府牽頭、多部門協(xié)調(diào)推進的工作機制,同步推進相關(guān)工作。
在資金保障方面,廣州全市投入資金約3000萬元,是全省資金投入最多的地市;在技術(shù)保障方面,聘請生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院作為技術(shù)牽頭單位,組建由中國環(huán)科院、清華大學(xué)、生態(tài)環(huán)境部華南所等單位專家組成的技術(shù)顧問組;在人力保障方面,抽調(diào)專門人員成立了“三線辦”,專職負(fù)責(zé)編制工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和推進;在制度保障方面,實行周例會制度,強化應(yīng)用導(dǎo)向,對每一個階段的技術(shù)成果進行管理銜接,協(xié)調(diào)解決編制過程遇到的問題,確保技術(shù)編制與行政管理不脫節(jié)。
除了強有力的組織和保障措施,在編制過程中,廣州市還堅強化成果審核。今年2月底,廣州市組織中國環(huán)科院等13名國內(nèi)權(quán)威專家對“三線一單”中期成果進行審核,專家組一致認(rèn)為中期成果突出了廣州區(qū)域定位和發(fā)展特征,初步構(gòu)建了符合廣州實際的生態(tài)環(huán)境管控體系,為區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃提供了重要參考。
同時,廣州市生態(tài)環(huán)境局強化統(tǒng)籌,與各區(qū)各部門通過現(xiàn)場調(diào)研、宣貫會、函文來往等多種形式,在不同階段開展了多輪交流對接,始終保持著密切溝通和互動,協(xié)調(diào)各區(qū)各部門共同深度參與到“三線一單”編制工作。
“三線一單”成果也開始在社會、經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮作用。2月25日公布的廣州市工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊劃定成果,充分吸收了現(xiàn)有“三線一單”最新成果,使得工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃分布更加科學(xué)合理、更加符合生態(tài)環(huán)境保護要求。
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