做好長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)答卷
日前召開的中共中央政治局會議審議了《關(guān)于進(jìn)一步推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的意見》。會議指出,推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,根本上依賴于長江流域高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境。要毫不動搖堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā),在高水平保護(hù)上下更大功夫,守住管住生態(tài)紅線,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長。
推動長江經(jīng)濟(jì)帶綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,具有重要的戰(zhàn)略意義。近年來,長江經(jīng)濟(jì)帶在綠色低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上取得了許多成果,但仍然面臨產(chǎn)業(yè)布局有待優(yōu)化、區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制不完善等問題和挑戰(zhàn)。針對這些問題,應(yīng)牢固樹立“一盤棋”思想,統(tǒng)籌長江經(jīng)濟(jì)帶上中下游綠色低碳產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)區(qū)域間協(xié)調(diào),串點(diǎn)成線、由線成片地培育綠色產(chǎn)業(yè)帶,促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量綠色發(fā)展。
通過東部對中西部的傳幫帶,有力促進(jìn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。東部地區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),可以發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢,幫助中西部地區(qū)進(jìn)行綠色技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)型。各地政府應(yīng)鼓勵(lì)那些具備先進(jìn)綠色技術(shù)的下游企業(yè)進(jìn)駐上中游地區(qū),合作開展綠色技術(shù)人員的聯(lián)合培訓(xùn)等。通過技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和資源的共享,帶動中上游地區(qū)綠色低碳產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,形成新的區(qū)域增長極,進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)由東向西轉(zhuǎn)移。這能夠優(yōu)化我國產(chǎn)業(yè)布局,緩解東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)壓力,還有助于提升中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競爭力,有效促進(jìn)我國綠色低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為培育綠色產(chǎn)業(yè)帶夯實(shí)基礎(chǔ)。
“上下聯(lián)動”形成綠色低碳產(chǎn)業(yè)帶。長江經(jīng)濟(jì)帶不同地區(qū)的自然資源稟賦不同,為推動長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量綠色發(fā)展,需要各方協(xié)同合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),建立政策協(xié)同機(jī)制和跨區(qū)域合作機(jī)制。相關(guān)部門和地方政府應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作,形成上下聯(lián)動的推進(jìn)格局,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條的優(yōu)化。加強(qiáng)不同企業(yè)之間的合作,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),真正形成綠色低碳產(chǎn)業(yè)帶。企業(yè)要積極響應(yīng),結(jié)合本地資源和產(chǎn)業(yè)特色,開展綠色可持續(xù)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。通過產(chǎn)業(yè)鏈的完整布局和協(xié)同發(fā)展,形成綠色低碳產(chǎn)業(yè)帶的上下聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)建設(shè)。這種上下聯(lián)動的協(xié)作將帶動長江經(jīng)濟(jì)帶綠色低碳產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展和提高。
嚴(yán)格環(huán)保監(jiān)管,防止污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。各級政府應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)環(huán)保行為的監(jiān)督和檢查,加大對污染企業(yè)的處罰力度,確保環(huán)境治理的有效性。同時(shí),強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)保責(zé)任意識,推動綠色生產(chǎn)方式的普及和采納,促使企業(yè)向綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)的良性互動。只有在嚴(yán)格環(huán)保監(jiān)管的基礎(chǔ)上,才能讓綠色產(chǎn)業(yè)帶“四季常青”,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。通過將生態(tài)財(cái)富轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)財(cái)富,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的良性互動,推動綠色低碳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
一江碧水,再添綠意。通過長江上下游綠色低碳產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)帶,將為我國構(gòu)建綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,引領(lǐng)綠色創(chuàng)新新風(fēng)尚,打造綠色經(jīng)濟(jì)增長新引擎。政府、企業(yè)和公眾應(yīng)共同努力,為綠色產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展攜手奮進(jìn),共繪宏偉藍(lán)圖。 (作者:李小勇 于小航)
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