財(cái)經(jīng)態(tài)度丨東莞、武漢、杭州升級(jí)為超大城市!未來(lái)會(huì)有哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)?
央廣網(wǎng)北京11月23日消息 據(jù)中央廣播電視總臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲《交易實(shí)況》報(bào)道,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前發(fā)布的《2022年城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示,東莞、武漢和杭州城區(qū)總?cè)丝诰^(guò)千萬(wàn),成為超大城市。合肥和蘇州則升級(jí)為特大城市。對(duì)此,經(jīng)濟(jì)之聲《財(cái)經(jīng)態(tài)度》采訪了同濟(jì)大學(xué)超大城市精細(xì)化治理研究院院長(zhǎng)伍江。
大都市圈效應(yīng)更加顯現(xiàn)
伍江認(rèn)為,超大特大城市大量出現(xiàn)之后,大都市圈效應(yīng)更加顯現(xiàn)。城市對(duì)外輻射作用增強(qiáng),城市與城市之間的關(guān)聯(lián)更緊密。比如長(zhǎng)三角地區(qū)的科技創(chuàng)新成果以及制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,都得益于城市聚集度,人口集聚帶來(lái)人才集聚,推動(dòng)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時(shí),長(zhǎng)三角地區(qū)的都市圈都是重疊的,比如上海都市圈、蘇錫常都市圈、杭州都市圈、南京都市圈,相互重疊意味著更大的集聚效應(yīng)、更大的能量,競(jìng)爭(zhēng)力就更強(qiáng)。
管理需要更加精細(xì)化
另一方面,城市變大后管理的復(fù)雜程度也隨之變大,伍江表示,要保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)、更有效率,城市運(yùn)行、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面面臨諸多難題,比如,如何解決交通擁堵、如何提供持續(xù)的就業(yè)崗位、如何保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力以及活躍的創(chuàng)新能力等。
因此,城市越大越需要現(xiàn)代化、精細(xì)化的治理。超大特大城市要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不能一味追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與城市生態(tài)、文化以及整個(gè)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。城市治理要充分利用數(shù)字化技術(shù),通過(guò)數(shù)字化、人工智能系統(tǒng)更早預(yù)測(cè)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。
要更好帶動(dòng)都市圈協(xié)同發(fā)展
伍江認(rèn)為,在引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展方面,超大特大城市更應(yīng)該發(fā)揮好輻射帶動(dòng)作用。
超大特大城市都是區(qū)域的中心,經(jīng)濟(jì)能級(jí)更高,應(yīng)努力把周邊都市圈乃至更大范圍的城市群的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)進(jìn)步帶動(dòng)起來(lái)。另一方面,要盡量克服對(duì)周邊城市人口、人才以及產(chǎn)業(yè)的虹吸現(xiàn)象,比如東莞,從最早的縣級(jí)市發(fā)展為現(xiàn)在的超大城市,它周邊的廣州、深圳都特別發(fā)達(dá),不僅沒(méi)有把它壓下去,反而把它帶動(dòng)了起來(lái),這就充分體現(xiàn)了城市之間的相互輻射帶動(dòng)作用。
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