自然資源部今天發(fā)布了《自然資源部關(guān)于探索推進(jìn)海域立體分層設(shè)權(quán)工作的通知》?！锻ㄖ访鞔_，一是在不影響國(guó)防安全、海上交通安全、工程安全及防災(zāi)減災(zāi)等前提下，鼓勵(lì)對(duì)跨海橋梁、養(yǎng)殖、溫（冷）排水、海底電纜管道、海底隧道等用海進(jìn)行立體分層設(shè)權(quán)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)存在沖突的除外。二是完全改變海域自然屬性的填海，排他性較強(qiáng)或具有安全生產(chǎn)需要的海砂開采等開發(fā)活動(dòng)不予立體分層設(shè)權(quán)。同時(shí)，《通知》明確，其他用?；顒?dòng)經(jīng)嚴(yán)格論證具備立體分層設(shè)權(quán)條件的，也可進(jìn)行立體分層設(shè)權(quán)，為地方推進(jìn)不同類型用海活動(dòng)探索開展海域立體分層設(shè)權(quán)預(yù)留了政策“接口”。

　　按照《通知》要求，各地要以有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以海洋資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，優(yōu)先保障海域主導(dǎo)功能，合理確定兼容功能，確保各類用?；顒?dòng)影響和風(fēng)險(xiǎn)可控，有序推進(jìn)海域立體分層設(shè)權(quán)工作。

　　此外，《通知》在總結(jié)已有實(shí)踐的基礎(chǔ)上，對(duì)海域立體分層設(shè)權(quán)工作中涉及的國(guó)土空間規(guī)劃、海域使用論證、用海審批、不動(dòng)產(chǎn)登記、海域使用金征收等方面予以指導(dǎo)和規(guī)范。

　?。偱_(tái)央視記者 李卉）