證監(jiān)會(huì):注冊(cè)制制度安排基本定型
在2023金融街論壇年會(huì)上,中國(guó)證監(jiān)會(huì)法律部主任焦津洪表示,注冊(cè)制制度安排基本定型,從實(shí)踐來看,注冊(cè)制改革初步達(dá)到了預(yù)期效果。
焦津洪表示,注冊(cè)制改革以來,證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)共制定制度規(guī)則255部,修改138部,廢止185部,以信息披露為核心,精簡(jiǎn)優(yōu)化了發(fā)行上市條件,構(gòu)建了“交易所審核、證監(jiān)會(huì)注冊(cè)”的發(fā)行上市審核注冊(cè)體制,建立了以投資者需求為導(dǎo)向的信息披露制度,以機(jī)構(gòu)投資者為主要參與主體的市場(chǎng)化詢價(jià)、定價(jià)、配售機(jī)制,大幅優(yōu)化了交易機(jī)制,建立了常態(tài)化退市機(jī)制,注冊(cè)制的制度安排基本定型。
數(shù)據(jù)顯示,自試點(diǎn)注冊(cè)制以來,IPO撤否企業(yè)占審結(jié)企業(yè)比例超36%,將一批問題公司攔在資本市場(chǎng)之外。今年上半年,A股強(qiáng)制退市44家,已超過去年全年,一大批“空殼僵尸”“害群之馬”被集中出清,資本市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰“能上能下”“有進(jìn)有退”的改革目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。焦津洪表示,從實(shí)踐來看,注冊(cè)制改革初步達(dá)到了預(yù)期效果。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)法律部主任焦津洪表示,注冊(cè)制對(duì)發(fā)行人信息披露的質(zhì)量、中介機(jī)構(gòu)的履職盡責(zé)、打擊違法犯罪以及公眾投資者的保護(hù)等方面的監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任更重了。審核全過程公開透明,接受全社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)兌現(xiàn)了“開門辦審核”的承諾,對(duì)“帶病闖關(guān)”“一查就撤”的企業(yè)嚴(yán)格核查、嚴(yán)肅處理。
焦津洪表示,未來要進(jìn)一步加大“零容忍”監(jiān)管執(zhí)法力度,更加高效嚴(yán)厲打擊欺詐發(fā)行、財(cái)務(wù)造假、內(nèi)幕交易等違法行為,充分發(fā)揮先行賠付、責(zé)令回購、集體訴訟等投資者保護(hù)制度優(yōu)勢(shì),確保注冊(cè)制改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。(總臺(tái)央視記者 董彬 杜雷鳴)
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