促消費“二十條”出爐 一攬子政策助力擴內需
新華社北京8月1日電 《經濟參考報》8月1日刊發(fā)文章《促消費“二十條”出爐 一攬子政策助力擴內需》。文章稱,記者7月31日獲悉,《關于恢復和擴大消費的措施》(以下簡稱《措施》)近日發(fā)布,圍繞穩(wěn)定大宗消費、擴大服務消費、促進農村消費、拓展新型消費、完善消費設施、優(yōu)化消費環(huán)境等六大方面,提出20條政策舉措。《措施》與近期發(fā)布的各領域、各品類促消費重點政策一道形成促消費擴內需的一攬子政策體系。在當天舉行的國務院政策例行吹風會上,國家發(fā)展改革委、工信部等多個部委進一步明確接下來的推進方向。
供給端發(fā)力 提升消費意愿
國家發(fā)展改革委副主任李春臨說,上半年國內消費市場整體處在恢復過程中,餐飲、文旅、影院等線下場景快速復蘇,商場、商業(yè)街重新熱鬧起來,體育賽事、演唱會等也陸續(xù)恢復,常?!耙黄彪y求”?!暗恍┫M品類增長勢頭仍不穩(wěn)固,一些居民消費信心不強、顧慮不少,一些領域消費體驗不佳、感受不好,需要政策進一步加力。”
李春臨表示,促消費政策不是所謂的“掏空錢包”“透支需求”,恰恰相反,促消費政策的出發(fā)點是幫助居民節(jié)約開支,買到物美價廉的商品,買到更有科技含量、更符合需求的新產品、新服務,避免不法“套路”、假冒偽劣等產品。政府施策更有效、更惠民,老百姓消費和福利就能同步得到提升。
這就要求在供給端進一步加力,以豐富優(yōu)質的產品和服務滿足消費需求。對此,《措施》提出,把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來,增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性,拓展消費新空間,打造消費新場景,豐富消費體驗,以高質量供給引領和創(chuàng)造市場新需求。
“供給側不改革,拿出來的產品不適銷對路,老百姓是不買單的。”李春臨說,要通過供給側結構性改革,適應需求變化,創(chuàng)造新需求。
其中,針對汽車消費細分市場,李春臨表示,將研究優(yōu)化更多大眾化、普惠性的支持政策,更好滿足人民群眾多層次、多樣化的消費需求,推動相關產業(yè)高質量發(fā)展。
針對家電領域,工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司司長何亞瓊介紹,下一步,將在更多更好更具體的產品、更多更規(guī)模化的產品轉化上下功夫。同時,繼續(xù)開展消費電子增品種、提品質、創(chuàng)品牌的“三品”行動,加快創(chuàng)新產品的“全球首發(fā)”,支持企業(yè)高端化發(fā)展,打造知名品牌。還將提倡健康、節(jié)能、綠色化方向,讓老百姓用到更多質優(yōu)價廉高質量的產品。
加強監(jiān)管 優(yōu)化消費環(huán)境
在供給端加力的同時,《措施》圍繞一些領域消費體驗不佳、感受不好的問題,提出針對性舉措,著力優(yōu)化消費環(huán)境,讓居民“敢消費”?!洞胧诽岢觯叭骈_展放心消費行動,完善重點服務消費領域服務標準”“依法打擊假冒偽劣行為”“加快形成退換貨、質量追溯、明碼標價、監(jiān)管、評價的放心消費制度閉環(huán)”等。
市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長況旭說,為了夯實消費環(huán)境制度基礎,相關部門制修訂了《網絡交易監(jiān)督管理辦法》《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》等一系列規(guī)章制度。聚焦盲盒經營、免稅品網購、新能源汽車等新業(yè)態(tài),出臺規(guī)范指引、開展行政指導、實施缺陷產品召回,指導家電、汽車、免稅、盲盒、電商等新興領域改善售后服務。
同時,持續(xù)加強監(jiān)管執(zhí)法,市場監(jiān)管部門“鐵拳”出擊嚴打食品非法添加、產品假冒偽劣、“神醫(yī)神藥”廣告、醫(yī)療美容亂象等群眾反映強烈的問題。今年以來,已經查辦民生領域案件35萬余件。全面開展放心消費行動,持續(xù)推廣線下無理由退貨、本地購物異地退、先行墊付急速退,全國已有65.4萬家實體店退貨約53.8億元。完善全國12315平臺在線糾紛和解機制,推動13.2萬家企業(yè)入駐平臺,促使16.5%的消費糾紛直接在源頭化解。
下一步,圍繞完善消費長效機制,市場監(jiān)管總局等相關部門還將出臺改善消費環(huán)境的意見,啟動全國放心消費示范城市創(chuàng)建,發(fā)揮城市整體創(chuàng)建的牽引撬動作用,帶動各地消費環(huán)境進一步提質升級。
擴就業(yè)促增收 增強消費能力
《措施》還提出,“優(yōu)化就業(yè)、收入分配和消費全鏈條良性循環(huán)促進機制,增強消費能力”。
李春臨表示,下一步將聚焦重點、精準施策、激發(fā)活力,落實就業(yè)優(yōu)先政策,加強困難群體就業(yè)兜底幫扶,堅持多勞多得,鼓勵勤勞致富,推動更多低收入群體邁入中等收入行列,完善按要素分配的政策制度,多渠道增加中低收入群眾要素收入,多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產性收入,推動居民收入增長與經濟增長基本同步,通過消費能力提升,提高居民消費意愿。
在招聯(lián)首席研究員董希淼看來,消費低迷不振,特別是居民消費意愿和能力下降,從短期因素看,主要是前期疫情沖擊下部分企業(yè)難以正常生產經營,居民工作和收入不穩(wěn)定、不確定因素增多,消費意愿下降。從長期因素看,與社會保障體系有待完善有關。我國教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等制度近年來改革力度較大,在社會保障體系難以全面覆蓋的情況下,居民對未來收入和支出的不確定性預期提高,使得居民預防意識和儲蓄意愿明顯增強,抑制居民進一步擴大消費。
“關鍵是穩(wěn)住居民預期和信心,進一步提振居民消費意愿和能力?!倍m嫡f,《措施》提出多方面針對性措施,將有力推動和促進消費潛力釋放和結構升級,助力經濟運行持續(xù)好轉。(記者王文博、汪子旭、實習生萬晶晶)
版權聲明:凡注明“來源:中國西藏網”或“中國西藏網文”的所有作品,版權歸高原(北京)文化傳播有限公司。任何媒體轉載、摘編、引用,須注明來源中國西藏網和署著作者名,否則將追究相關法律責任。