事關(guān)科研人員薪酬分配制度改革 中央深改委會(huì)議釋放出哪些信號?
央廣網(wǎng)北京7月13日消息(記者黃玉玲)11日,中央全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議召開。會(huì)議就建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制、高等學(xué)校和科研院所薪酬制度、電力體制等六個(gè)方面的改革進(jìn)行了部署,為新時(shí)期的全面深化改革擘畫重點(diǎn)、指明方向。
其中,會(huì)議審議通過《關(guān)于高等學(xué)校、科研院所薪酬制度改革試點(diǎn)的意見》(以下簡稱《意見》)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要把推動(dòng)高校教師、科研人員薪酬分配制度改革作為統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才事業(yè)發(fā)展的重要抓手,逐步建立激發(fā)創(chuàng)新活力、知識價(jià)值導(dǎo)向、管理規(guī)范有效、保障激勵(lì)兼顧的薪酬制度,進(jìn)一步激發(fā)高等學(xué)校、科研院所創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
此次科研人員薪酬分配制度改革釋放出哪些信號?記者采訪相關(guān)專家進(jìn)行解讀。
科技創(chuàng)新需要保持開放態(tài)度 加強(qiáng)進(jìn)一步合作
建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制是我們主動(dòng)作為以開放促改革、促發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。黨的二十大報(bào)告明確指出,要推進(jìn)高水平對外開放,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,維護(hù)多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。推進(jìn)高水平對外開放離不開科技創(chuàng)新。
中國政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才向央廣網(wǎng)記者表示,近年來,世界經(jīng)濟(jì)面臨挑戰(zhàn),國際經(jīng)濟(jì)政治格局發(fā)生深刻調(diào)整。面對復(fù)雜多變的形勢,需要我們主動(dòng)開放,擴(kuò)大開放,這也是打造雙循環(huán)新發(fā)展格局的內(nèi)在要求,是自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求。
中國科學(xué)院大學(xué)公共政策與管理學(xué)院特聘教授陳凱華提到,實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng),離不開原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、開放創(chuàng)新?,F(xiàn)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域,需要我們保持開放態(tài)度,科技創(chuàng)造不能封閉起來做,加強(qiáng)進(jìn)一步合作。
科研人員薪酬分配關(guān)系創(chuàng)新積極性
此次會(huì)議強(qiáng)調(diào),開展高等學(xué)校、科研院所薪酬制度改革試點(diǎn),要根據(jù)薪酬管理需要和實(shí)際,優(yōu)化和規(guī)范分配制度,樹立正確分配導(dǎo)向,堅(jiān)持人才為本,突出創(chuàng)新優(yōu)先,堅(jiān)持薪酬分配要同績效緊密掛鉤,向扎根教學(xué)科研一線、承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、作出突出貢獻(xiàn)的人員傾斜,向從事基礎(chǔ)學(xué)科教學(xué)和基礎(chǔ)前沿研究、承擔(dān)國家關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)、取得重大創(chuàng)新成果的人員傾斜。要加強(qiáng)薪酬管理監(jiān)督,確保把國家的錢用在人才激勵(lì)和事業(yè)發(fā)展最需要的地方。
徐洪才解釋,人才是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ),科研人員的薪酬分配其實(shí)是一種創(chuàng)造性的勞動(dòng)成果,需要得到尊重,這樣才能讓創(chuàng)新的積極性調(diào)動(dòng)起來。
黨的十八大以來,國家高度重視科技人才工作,相繼出臺《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》《關(guān)于分類推進(jìn)人才評價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》《賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點(diǎn)實(shí)施方案》等,對激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力產(chǎn)生了重要推動(dòng)作用。中國科技人才創(chuàng)新能力不斷提高,但創(chuàng)新潛力仍有待進(jìn)一步發(fā)掘。
陳凱華表示,當(dāng)下科研人員的薪酬體系一般是多元制的。其中一部分績效來源于項(xiàng)目,因此為了提高自己的收入或者提高薪酬,會(huì)拿非常多的精力去做項(xiàng)目支持。如果科研人員有穩(wěn)定且較高的薪酬,就會(huì)有更多的時(shí)間和精力專注于科學(xué)研究。
會(huì)議提出“青年科研人才”“基礎(chǔ)研究”等關(guān)鍵詞,強(qiáng)調(diào)讓扎根教學(xué)科研一線、承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、從事基礎(chǔ)學(xué)科教學(xué)和基礎(chǔ)前沿研究、承擔(dān)國家關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)、取得重大創(chuàng)新成果的人員的待遇得到保障。
陳凱華分析,這個(gè)是很重要的。一方面激發(fā)科研人員的積極性,另一方面可以吸引更多優(yōu)秀的人才進(jìn)入科研體系,讓科研人員的整體薪酬更加具備競爭力,也會(huì)提高科研競爭力,留住人才。
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