北京今年強(qiáng)化“二次揚(yáng)塵”管控
4月17日,北京市舉行揚(yáng)塵污染防治工作新聞發(fā)布會(huì)。揚(yáng)塵是北京市大氣污染主要來(lái)源之一。為了推動(dòng)空氣質(zhì)量改善,北京市聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),通過(guò)“組合拳”管控?fù)P塵,強(qiáng)化施工、道路、裸地“三塵共治”。2022年,全市降塵量為3.6噸/平方公里·月,同比下降12.2%。
今年以來(lái),北京市受外來(lái)沙塵天氣影響,已經(jīng)發(fā)生了4次較強(qiáng)沙塵天氣過(guò)程。外來(lái)沙塵沉降后,還會(huì)反復(fù)起塵,產(chǎn)生“二次揚(yáng)塵”污染。記者獲悉,今年,北京將強(qiáng)化“二次揚(yáng)塵”管控。
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今年以來(lái)北京已發(fā)生4次較強(qiáng)沙塵天氣過(guò)程
揚(yáng)塵是北京市大氣污染主要來(lái)源之一,記者注意到,根據(jù)2021年北京發(fā)布的第三輪細(xì)顆粒物(PM2.5)來(lái)源解析,北京市PM2.5主要來(lái)源中本地排放近六成,其中揚(yáng)塵源達(dá)到11%。
揚(yáng)塵問題具有點(diǎn)多、面廣、易反復(fù)、難管理等特點(diǎn)。北京市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境處處長(zhǎng)李翔介紹,目前進(jìn)入春季,沙塵天氣多發(fā),今年以來(lái)北京市受外來(lái)沙塵天氣影響,已經(jīng)發(fā)生了4次較強(qiáng)沙塵天氣過(guò)程,其間還多次受外來(lái)浮塵等影響。外來(lái)沙塵沉降后,還會(huì)反復(fù)起塵,產(chǎn)生“二次揚(yáng)塵”污染。同時(shí),建筑工地、道路施工等陸續(xù)大規(guī)模開工,渣土車遺撒、道路揚(yáng)塵、建筑垃圾露天堆放、土方堆料未苫蓋等揚(yáng)塵問題易發(fā)多發(fā),揚(yáng)塵管控形勢(shì)嚴(yán)峻。
記者從北京市生態(tài)環(huán)境局、北京市住建委、北京市城管執(zhí)法局獲悉,今年,北京市將繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、問題導(dǎo)向,抓好揚(yáng)塵管控,盡最大努力遏制揚(yáng)塵突出問題。
北京市在年初印發(fā)了深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2023年行動(dòng)計(jì)劃,其中明確了揚(yáng)塵管控工作目標(biāo)、具體措施和各區(qū)各部門職責(zé)任務(wù),重點(diǎn)抓好推廣應(yīng)用先進(jìn)防塵抑塵措施、完善視頻監(jiān)管平臺(tái)使用、強(qiáng)化工地(場(chǎng)站)出口揚(yáng)塵管控、加大揚(yáng)塵違法行為查處力度、加強(qiáng)道路清掃保潔、減少裸地?fù)P塵等措施落實(shí),進(jìn)一步提升城市精細(xì)化管理水平。
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對(duì)粗顆粒物濃度排名靠后街鄉(xiāng)開展專項(xiàng)執(zhí)法
北京強(qiáng)化科技監(jiān)管,用大數(shù)據(jù)手段為精準(zhǔn)監(jiān)管插上了科技翅膀。揚(yáng)塵視頻AI識(shí)別、衛(wèi)星裸地遙感等科技手段在揚(yáng)塵監(jiān)管中大顯身手,衛(wèi)星天上拍、走航地上巡、AI精準(zhǔn)識(shí)別,科技助力監(jiān)管,進(jìn)一步推進(jìn)了“線索評(píng)估分析-精準(zhǔn)溯源-督促問題整改”閉環(huán)管理。
北京定期公布粗顆粒物(TSP)濃度和道路塵負(fù)荷監(jiān)測(cè)情況,通過(guò)排名有效傳導(dǎo)壓力,促進(jìn)落后的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))提升精細(xì)化管控水平。其中,石景山區(qū)魯谷街道、通州區(qū)永順鎮(zhèn)、豐臺(tái)區(qū)大紅門街道等,通過(guò)強(qiáng)化屬地管理,使得粗顆粒物(TSP)濃度排名退出后30;通州區(qū)文景街道、房山區(qū)星城街道、昌平區(qū)崔村鎮(zhèn)、朝陽(yáng)區(qū)金盞鄉(xiāng)、大興區(qū)采育鎮(zhèn)道路塵負(fù)荷有所改善。
今年,針對(duì)施工工地、混凝土攪拌站、建筑垃圾消納場(chǎng)出入口等揚(yáng)塵管控不到位問題,北京將開展專項(xiàng)整治,并對(duì)問題突出的施工集團(tuán)進(jìn)行約談、通報(bào)。針對(duì)粗顆粒物(TSP)濃度排名靠后、施工揚(yáng)塵管控落實(shí)不到位等問題突出的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),組織開展專項(xiàng)執(zhí)法。
針對(duì)渣土車帶泥上路、道路遺撒等問題,組織開展渣土車、建筑垃圾聯(lián)合執(zhí)法。同時(shí),強(qiáng)化揚(yáng)塵協(xié)調(diào)、調(diào)度、報(bào)告、通報(bào)等工作機(jī)制,持續(xù)通報(bào)道路塵負(fù)荷連續(xù)排名靠后、工地(場(chǎng)站)揚(yáng)塵突出等問題,督促及時(shí)整改;成立聯(lián)合督導(dǎo)組,對(duì)整改不及時(shí)、不到位的,掛賬督辦、一盯到底。
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沙塵天氣結(jié)束后將提升背街小巷保潔作業(yè)
沙塵過(guò)境后,浮塵會(huì)逐步沉降至地面等,一旦受大風(fēng)、車輛及行人等擾動(dòng),塵土將再次懸浮到空氣中,產(chǎn)生“二次揚(yáng)塵”污染。
在強(qiáng)化“二次揚(yáng)塵”管控方面,按照《北京市沙塵暴天氣應(yīng)急預(yù)案》要求,沙塵天氣結(jié)束后,城市管理部門將做好城市道路清掃保潔工作,提升背街小巷保潔作業(yè),在最短時(shí)間內(nèi)、最大程度減少沙塵過(guò)境沉降后積累所帶來(lái)的持續(xù)影響。
北京市在加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法的同時(shí),對(duì)揚(yáng)塵違法違規(guī)問題、典型案例進(jìn)行曝光,發(fā)揮警示教育作用,形成有力震懾。同時(shí),也請(qǐng)公眾監(jiān)督,如果發(fā)現(xiàn)“施工單位未設(shè)置硬質(zhì)圍擋、渣土運(yùn)輸未密閉或遺撒、施工現(xiàn)場(chǎng)出口未設(shè)置沖洗車輛設(shè)施、施工車輛未經(jīng)除泥沖洗駛出工地、施工現(xiàn)場(chǎng)道路及進(jìn)出口周邊一百米以內(nèi)的道路有泥土和建筑垃圾、道路挖掘施工完成后未及時(shí)修復(fù)路面”等揚(yáng)塵違法行為,可以撥打12345熱線舉報(bào),助力推動(dòng)各類揚(yáng)塵問題發(fā)現(xiàn)和解決。
當(dāng)前正值經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速?gòu)?fù)蘇階段,各個(gè)項(xiàng)目、各類工程都在快速建設(shè)之中,管控好揚(yáng)塵,可以推動(dòng)渣土運(yùn)輸、機(jī)械施工、渣土消納等上下游環(huán)節(jié)同步提升,從而實(shí)現(xiàn)全鏈條有效管理。
2022年北京市治理?yè)P(yáng)塵“成績(jī)單”
2.61萬(wàn)件
市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級(jí)聯(lián)動(dòng),針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段,組織多輪次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),強(qiáng)化源頭執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,嚴(yán)查工地?fù)P塵污染、建筑垃圾違規(guī)處置、渣土運(yùn)輸車輛違規(guī)運(yùn)輸?shù)冗`法行為,2022年共查處揚(yáng)塵類大氣違法行為2.61萬(wàn)件,罰款近1.14億元。
121個(gè)
借助科技手段,發(fā)揮全市統(tǒng)一的揚(yáng)塵視頻監(jiān)控平臺(tái)可視化、智能化監(jiān)管作用,規(guī)模以上工程100%安裝視頻監(jiān)控并納入平臺(tái),加強(qiáng)視頻巡查監(jiān)管。2022年,共非現(xiàn)場(chǎng)巡查13萬(wàn)余項(xiàng)次,日均巡查350多項(xiàng)次,督促整改3700余項(xiàng)次,通報(bào)揚(yáng)塵違法違規(guī)項(xiàng)目121個(gè)。
2412條
對(duì)全市1.8萬(wàn)條城市道路實(shí)行分級(jí)管理,“沖掃洗收”新工藝作業(yè)率提升至95%;有2412條背街小巷實(shí)現(xiàn)了100%機(jī)械化作業(yè)。每月對(duì)全市平原地區(qū)1900余條道路、550多個(gè)工地(場(chǎng)站)出口兩側(cè)100米范圍進(jìn)行道路塵負(fù)荷監(jiān)測(cè),督促行業(yè)管理部門和屬地加強(qiáng)揚(yáng)塵治理和清掃保潔,切斷施工揚(yáng)塵向道路揚(yáng)塵轉(zhuǎn)移,減少路面積塵。
10800個(gè)
北京市按照“宜林則林、宜綠則綠、宜覆則覆”原則,對(duì)不同類型裸地采取針對(duì)性治理措施。2022年,從苫蓋進(jìn)化到植被覆蓋,一共有4685個(gè)地塊7617公頃實(shí)現(xiàn)揭網(wǎng)見綠,換算下來(lái),大約有10800個(gè)足球場(chǎng)大小的地塊脫掉綠網(wǎng)、披上植被。此外,創(chuàng)新采用栽植宿根花卉、播種地被植物、培養(yǎng)原生地被等生態(tài)方式治理裸地;推廣保護(hù)性耕作技術(shù),種植冬小麥等固土防塵。
新京報(bào)記者 張璐
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