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最高檢:公益訴訟檢察業(yè)務(wù)框架基本確立 辦案質(zhì)量穩(wěn)步提升

發(fā)布時間:2023-02-28 09:22:00來源: 央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京2月27日消息(記者王遲 王晶)2月27日上午,最高檢召開“做好新時代公益訴訟檢察”新聞發(fā)布會,最高人民檢察院副檢察長張雪樵介紹,2022年是公益訴訟檢察發(fā)展史上具有特殊意義的一年。這一年,公益訴訟檢察來到全面推開五周年的重要節(jié)點。試點、全面推開五年多來,公益訴訟檢察工作取得快速發(fā)展,業(yè)務(wù)領(lǐng)域持續(xù)拓寬,案件規(guī)模穩(wěn)步增長,辦案質(zhì)效不斷提升,展現(xiàn)了獨特的制度價值,取得了顯著的實踐成效。

  一是公益訴訟檢察業(yè)務(wù)框架基本確立、日趨定型

  2022年以來,隨著新修訂的反壟斷法、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、婦女權(quán)益保障法等均對檢察機關(guān)提起公益訴訟作出規(guī)定,法定領(lǐng)域“版圖”進一步擴大,由制度建立之初的生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓四個領(lǐng)域,擴展到英烈權(quán)益保護、未成年人保護、軍人榮譽名譽權(quán)益保障、安全生產(chǎn)、個人信息保護、反壟斷、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、婦女權(quán)益保障等領(lǐng)域,并繼續(xù)向無障礙環(huán)境建設(shè)、文物保護等新領(lǐng)域拓展,初步建立起“4+N”的基本業(yè)務(wù)框架,形成了以傳統(tǒng)法定領(lǐng)域為核心、新增法定領(lǐng)域為增長點、其他新領(lǐng)域為補充的基本業(yè)務(wù)格局。

  二是公益訴訟檢察工作理念初步形成、與時俱進

  樹立“訴前實現(xiàn)保護公益目的是最佳司法狀態(tài)”理念,促進行政機關(guān)發(fā)揮主動糾錯機制作用,以磋商、檢察建議等非訴方式督促協(xié)同行政機關(guān)開展前端治理,推動絕大多數(shù)案件在訴前環(huán)節(jié)得以解決。2017年7月至2022年底,全國共制發(fā)公益訴訟訴前檢察建議58.4萬余件,行政機關(guān)訴前階段回復(fù)整改率達到99.8%。樹立“持續(xù)跟進監(jiān)督”理念,強調(diào)從訴前程序到提起訴訟,再到判決執(zhí)行,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)持續(xù)跟進,并把全流程整改效果的“回頭看”作為“規(guī)定動作”,努力讓受損公益得到恢復(fù)。

  三是公益訴訟檢察辦案質(zhì)量穩(wěn)步提升、持續(xù)向好

  以案件質(zhì)量評查為載體抓實常態(tài)化“回頭看”。對2018年以來辦理的案件開展“回頭看”,就逾期未回復(fù)、實際未整改、整改不徹底案件深入分析問題和產(chǎn)生原因。組織全國公益訴訟案件質(zhì)量評查,在地方自查的基礎(chǔ)上,分10個督導(dǎo)組對21個?。▍^(qū)、市)的36個市級院、75個縣級院進行實地評查,現(xiàn)場評查案件3318件,有力地推動了問題的發(fā)現(xiàn)、整改和質(zhì)量意識的強化。以優(yōu)秀檢察建議評選為抓手促進提升法律文書質(zhì)量。組織各地推薦優(yōu)秀檢察建議書114件,評選出精品檢察建議書10件,優(yōu)秀檢察建議書30件,為各地規(guī)范文書撰寫提供了示范和樣板。

(責(zé)編:郭爽)

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