北京市營利性職業(yè)技能培訓對外資全面開放
近日,北京市人力資源和社會保障局會同市場監(jiān)督管理局、商務局,共同研究制定了《北京市營利性外商投資職業(yè)技能培訓機構辦學管理辦法》,通過多項改革舉措,加大外商投資本市職業(yè)技能培訓領域的政策支持力度,吸引外國優(yōu)質教育資源投資職業(yè)技能培訓領域。
《管理辦法》拓寬了外商投資辦學形式,在原有中外合作辦學形式的基礎上,首次在全市范圍內允許外商單獨投資舉辦營利性職業(yè)技能培訓機構,支持外商以多種形式投資本市職業(yè)技能培訓市場。同時,按照《中華人民共和國外商投資法》規(guī)定,不再區(qū)分中外合作、外商獨資等不同辦學形式,統(tǒng)稱為外商投資職業(yè)技能培訓機構。
為優(yōu)化提升本市營商環(huán)境,在職業(yè)技能培訓機構辦學管理上,實行內外資一致的原則。放寬多項外資準入標準和要求,例如,舉辦者不再只限于教育機構、參與辦學主體更加多樣化,取消中外方董事會成員比例限定等。在設置標準、審批層級、審批流程、監(jiān)督管理等方面,均與本市內資舉辦的民辦職業(yè)技能培訓機構一致。
本市還不斷優(yōu)化改革審批服務,將設立、變更環(huán)節(jié)采取告知承諾審批方式,實現材料齊全當場辦理,進一步優(yōu)化審批流程、壓縮辦理時限。申請設立外商投資培訓機構,由擬設立機構所在區(qū)的人力資源和社會保障行政部門審批。
同時,加強事中事后監(jiān)管。本市建立了履諾檢查、違諾失信懲戒、“雙隨機一公開”日常監(jiān)管等多項制度共同組成的事中事后監(jiān)管體系,并對課程教材、預收費管理等方面進行嚴格規(guī)范。
職業(yè)培訓是職業(yè)教育體系的重要組成部分。本次改革是本市職業(yè)教育領域建立高水平開放格局做出的先行嘗試和有益探索,是本市拓寬技能人才培養(yǎng)途徑、提升產業(yè)工人隊伍整體素質的支持舉措。下一步,本市將積極發(fā)揮政策支持引導作用,吸引外國優(yōu)質職業(yè)技能培訓資源來京辦學,打造一支能夠支撐產業(yè)轉型升級、具有國際競爭力的新時代首都技能人才隊伍,為“兩區(qū)”建設強化人力資源起到支撐作用。
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