國新辦發(fā)布會解讀上海東方樞紐國際商務合作區(qū)建設方案

　　打造更高水平對外開放平臺

　　本報北京2月29日訊（記者紀文慧）國新辦29日舉行新聞發(fā)布會，解讀《上海東方樞紐國際商務合作區(qū)建設總體方案》。

　　按照《總體方案》，上海東方樞紐國際商務合作區(qū)具有3項定位，即便利國際商務交流的新平臺、服務資源要素匯聚的新載體、推動長三角一體化發(fā)展的新節(jié)點；承擔便利國際商務交流、服務高端國際會展活動、提升培訓服務質量3項核心功能；圍繞便利人員進出、便捷行李物品管理、實施貨物高效管理3方面進行管理。

　　海關總署副署長孫玉寧表示，設立上海東方樞紐國際商務合作區(qū)，是新形勢下我國實施更加積極主動開放戰(zhàn)略的重要舉措。該國際商務合作區(qū)是一個全新的區(qū)域，并不是對目前國內某一類型特殊區(qū)域的簡單復制，而是對國際國內各類區(qū)域功能的借鑒、集成和創(chuàng)新。此次設立的商務合作區(qū)以國際航空樞紐為依托，以促進國際商務交流為目標，在綜合保稅區(qū)、海關監(jiān)管區(qū)、口岸限定區(qū)域管理制度基礎上，疊加了進出境人員便利化的政策和措施。

　　圍繞商務合作區(qū)三大核心功能及發(fā)揮的具體作用，海關總署自貿司司長陳振沖表示，在便利國際商務交流上，商務合作區(qū)將滿足境外人員短期停留商務活動需求，為其開展商務會見、商務洽談等活動提供便利；在服務高端國際會展活動上，鼓勵國內企業(yè)與國際知名會展企業(yè)、境外專業(yè)組展機構、國際展覽業(yè)協(xié)會等加強合作，在區(qū)內舉辦國際知名品牌展會和經貿類展會；在提升培訓服務質量上，鼓勵國內外的高校、研究機構、跨國公司等在區(qū)內開展國際培訓活動。

　　根據建設時間表，到2025年，將完成商務合作區(qū)先行啟動區(qū)封閉驗收，商務合作區(qū)基本功能落地運行；到2028年，實現(xiàn)商務合作區(qū)全域封閉運作，完成重點功能性基礎設施建設，具備商務交流、國際展覽、國際培訓等功能；到2030年，全面建成商務合作區(qū)，實現(xiàn)區(qū)域跨境交往便利、國際商務活動活躍、創(chuàng)新要素資源集聚、專業(yè)服務能力領先、配套設施完備的功能目標。

　　據介紹，接下來將從3方面加快推進《總體方案》的落實。一是圍繞國際商務合作區(qū)的功能定位，抓好相關規(guī)劃和建設工作，堅持“站場城”融合一體化、規(guī)劃建設一體化、運營管理一體化，聚焦三大功能及配套服務功能，整體規(guī)劃、分步實施。二是圍繞最大程度便利，抓好流程優(yōu)化，通過優(yōu)化服務流程、數字化賦能、提供資源支持等為國際人員進出提供便利。三是圍繞一流品質，抓好建設管理，廣泛運用新技術、新工藝、新理念、新材料，實現(xiàn)數字化、智能化和綠色低碳。