念好“山字經(jīng)” 做好“水文章”——貴州省銅仁市守牢生態(tài)底線促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
【深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神·中國(guó)式現(xiàn)代化】
光明日?qǐng)?bào)記者 陳冠合 呂慎 光明日?qǐng)?bào)通訊員 楊巧麗
初春時(shí)節(jié),登上貴州省銅仁市萬(wàn)山區(qū)下溪鄉(xiāng)興隆村的高處,只見(jiàn)四面群山環(huán)抱,林海郁郁蔥蔥,不時(shí)有行人穿行在林間小道上。
檢查樹(shù)木生長(zhǎng)情況,預(yù)防山體滑坡……帶領(lǐng)護(hù)林員們巡山歸來(lái)的興隆村村級(jí)林長(zhǎng)楊天德喘了口氣說(shuō):“這家門口的‘綠色不動(dòng)產(chǎn)’,可得細(xì)心呵護(hù)嘞!”
生態(tài)文明承載著人民群眾對(duì)美好生活的向往。近年來(lái),銅仁市牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,積極打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道,一路向“綠”發(fā)展。
今天的“黔東門戶”銅仁,縣縣有穿城秀水、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有青山綠水、村村有田園山水。城市里碧波蕩漾,田疇間農(nóng)機(jī)繁忙,綠水青山煥發(fā)生機(jī),鄉(xiāng)村振興動(dòng)能更加澎湃,一曲“綠色”樂(lè)章正在奏響。
1.梵凈山更美了
春節(jié)剛過(guò),梵凈山管理局紫薇鎮(zhèn)管理總站金廠管理站站長(zhǎng)姚軍就馬不停蹄地進(jìn)村寨、訪農(nóng)戶,向大家講解防火、護(hù)林等環(huán)境和生態(tài)保護(hù)事宜。
橫跨銅仁市江口、印江和松桃三縣的梵凈山群峰競(jìng)秀,擁有地球同緯度上保存最完好的原始森林,有“生態(tài)孤島”之稱。這個(gè)完整獨(dú)立的亞熱帶森林生態(tài)系統(tǒng)中生存著7900多種生物,其中國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)植物140種,是名副其實(shí)的“動(dòng)植物基因庫(kù)”。
“從前,老百姓世代靠山吃山、靠水吃水。”姚軍說(shuō),為解決溫飽問(wèn)題,常有人到保護(hù)區(qū)內(nèi)偷挖盜采,破壞了“共同的家園”,損害了長(zhǎng)遠(yuǎn)的生態(tài)利益。
“梵凈山保護(hù),離不開(kāi)落到實(shí)處的巡護(hù)。”自1996年從父親手中接過(guò)守護(hù)梵凈山的“接力棒”后,姚軍便開(kāi)始常年在原始森林中露營(yíng)巡護(hù),用腳丈量起梵凈山的每一寸土地,精心呵護(hù)著這方山水和棲居其中的野生動(dòng)植物。正是有了姚軍和無(wú)數(shù)護(hù)林人的堅(jiān)守,梵凈山才能山更青、水更綠、林更茂、空氣更清新,生態(tài)才得以恢復(fù)平衡。
多年來(lái),為呵護(hù)好這一全人類的自然遺產(chǎn),銅仁市制定《梵凈山社區(qū)共管共建實(shí)施方案》,構(gòu)建起以周邊3縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)69個(gè)村參與組成的大社區(qū)保護(hù)、協(xié)作式參與、網(wǎng)格化管理的大保護(hù)格局。銅仁市江口縣人民法院設(shè)立了梵凈山環(huán)境保護(hù)法庭,負(fù)責(zé)受理集中管轄的江口、石阡、松桃、印江4地各類環(huán)境資源案件,成為貴州省首批設(shè)立的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)境保護(hù)法庭之一。
同時(shí),通過(guò)建立“梵凈生態(tài)賬戶”,銅仁市還將生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算評(píng)價(jià)機(jī)制、保值增值機(jī)制、開(kāi)發(fā)激勵(lì)機(jī)制、保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制、跨區(qū)域合作機(jī)制統(tǒng)籌起來(lái),加快推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值可度量、可抵押、可交易、可變現(xiàn)。
“云舍是個(gè)好地方,山清水秀綠汪汪,土家老漢七十八,山歌唱得山花放,好像只有十七八!”春節(jié)期間,一場(chǎng)民族風(fēng)味十足的“村晚”,在梵凈山下的江口縣云舍村拉開(kāi)序幕。年近八旬的村民楊勝祥身著民族盛裝,精神抖擻,給客人們唱起了土家山歌。伴著土家攔門歌,一碗碗米酒醉了來(lái)自全國(guó)各地的游客。
小村外,太平河靜靜流淌,造就了一片百畝濕地。村寨里,土家風(fēng)情與詩(shī)意山水融為一體,游人如織。近年來(lái),趁著生態(tài)旅游發(fā)展的好勢(shì)頭,該村統(tǒng)籌濕地保護(hù)和非遺傳承,打造出“云湖蕩舟”“鶴影清波”“潑墨群山”等景觀。2023年,全村接待游客超過(guò)41萬(wàn)人次,旅游綜合收入達(dá)4442萬(wàn)元。楊勝祥笑呵呵地說(shuō):“靠著梵凈山的好生態(tài),大家才有了現(xiàn)在的好日子?!?/p>
2.“水經(jīng)濟(jì)”更強(qiáng)了
銅仁不僅山好,水也好。全市水資源總量162億立方米,優(yōu)質(zhì)天然飲用水每日流量7.6萬(wàn)立方米,擁有優(yōu)質(zhì)水源點(diǎn)268個(gè)。在銅仁市區(qū),發(fā)源于梵凈山的錦江河蜿蜒流淌、穿城而過(guò)。
“如今,水清山美,開(kāi)窗見(jiàn)景,真是太安逸嘍!”行走在沿江步道上,市民劉興武談?wù)撝@些年城市的變化。從清晨到夜晚,這灣碧水引來(lái)無(wú)數(shù)市民和游客,徜徉在“城在山中、水在城中、人在景中”的美麗畫(huà)卷中。
“10多年前,出門見(jiàn)水還是一件‘打腦殼’的事?!便~仁市碧江區(qū)錦江水上環(huán)衛(wèi)工人陳啟明回憶起這條母親河曾經(jīng)被污染的景象,仍然十分痛心。他說(shuō),當(dāng)時(shí)錦江亂傾倒垃圾的現(xiàn)象十分普遍,電炸毒捕泛濫,河面上漂浮著大量垃圾。
從小就在錦江邊上長(zhǎng)大的陳啟明,于2006年成為一名水上環(huán)衛(wèi)工人,通過(guò)劃船打撈垃圾,還錦江一片清澈?!澳菚r(shí)候,我們一年有300天都在江面上,一天要打撈10多噸垃圾上岸?!标悊⒚髡f(shuō)。
痛定思痛,銅仁市下大力氣積極開(kāi)展錦江河流域污染專項(xiàng)整治行動(dòng),打出工程治理、完善設(shè)施、強(qiáng)化執(zhí)法等“組合拳”。通過(guò)多年接續(xù)治理,同步推進(jìn)“通、清、靚”工程,錦江河面終于恢復(fù)了清澈之貌。
近年來(lái),銅仁市先后出臺(tái)《銅仁市錦江流域保護(hù)條例》《銅仁市農(nóng)村飲用水管理?xiàng)l例》等7部地方性法規(guī),不斷完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償、水污染防治監(jiān)管等方面的體制機(jī)制,逐步筑起了一道以梵凈山自然保護(hù)區(qū)為核心,麻陽(yáng)河自然保護(hù)區(qū)、佛頂山自然保護(hù)區(qū)、黔東植被保育區(qū)、烏江水源涵養(yǎng)區(qū)為支撐,烏江、錦江、舞陽(yáng)河和松江河生態(tài)廊道為紐帶的“一核四區(qū)四廊道”生態(tài)安全屏障。
“石阡溫泉水質(zhì)特別好,這是我第二次來(lái)了?!眮?lái)自山東的游客羅女士在霧氣氤氳的暖意中,洗去了白天登山時(shí)的一身疲乏。
有400多年歷史的石阡古溫泉,是世界少有的既可洗浴又可直接飲用的天然溫泉。利用這一天然的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),石阡縣以溫泉養(yǎng)生為切入點(diǎn),不斷推出涵蓋“溫泉+康養(yǎng)”“溫泉+理療”“溫泉+苔茶”等不同體驗(yàn)的旅游產(chǎn)品,以豐富多樣的旅游業(yè)態(tài),帶動(dòng)冬季旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,極大拉動(dòng)了當(dāng)?shù)氐亩障M(fèi)。
如今,依托儲(chǔ)量豐富、淺層優(yōu)質(zhì)的水資源稟賦,銅仁各地大力發(fā)展天然飲用水、溫泉養(yǎng)生、水產(chǎn)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),“水經(jīng)濟(jì)”持續(xù)做大做強(qiáng)。銅仁市委書(shū)記李作勛說(shuō):“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,我們始終堅(jiān)持念好‘山字經(jīng)’、做好‘水文章’、打好‘生態(tài)牌’?!?/p>
3.錳產(chǎn)業(yè)更綠了
驅(qū)車進(jìn)入銅仁市松桃苗族自治縣錳渣庫(kù),“綠水青山就是金山銀山”的牌子在草叢中格外顯眼。為激活“沉睡資源”,銅仁市強(qiáng)化生態(tài)治理,為用好錳資源裝上“綠色驅(qū)動(dòng)”。
松桃苗族自治縣錳資源儲(chǔ)量7.32億噸,居亞洲第一,是國(guó)家錳礦資源戰(zhàn)略安全供應(yīng)核心區(qū)。然而,在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,“村村點(diǎn)火、處處冒煙”的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。生產(chǎn)加工方式粗放無(wú)序、錳渣和廢水直排,帶來(lái)了山體破壞、河流污染等“環(huán)境債”。
面對(duì)生態(tài)破壞、食品安全問(wèn)題等系列風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn),銅仁市成立錳污染治理和錳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)涉錳的礦、企、庫(kù)、站實(shí)行“四個(gè)一策”,推進(jìn)綠色礦山建設(shè)和錳礦企業(yè)整治等。
銅仁市還先后出臺(tái)《銅仁市電解錳污染治理工作實(shí)施方案》《銅仁市錳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2021—2030年)》《銅仁市2022年度錳污染治理和錳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》,對(duì)轄區(qū)10家涉錳企業(yè)采取“一企一策”治理方式,淘汰關(guān)閉一批,停產(chǎn)整合一批,升級(jí)改造一批,對(duì)企業(yè)“綠色欠賬”的清理不斷加速。
“過(guò)去的糟心日子,讓大家都堵得慌嘞?!彼商铱h冷水溪鎮(zhèn)黑水村黨支部副書(shū)記吳和平說(shuō)。如今的黑水村,清澈溪流自山間而出,繞村蜿蜒流淌,不時(shí)有孩童跳入水中嬉戲打鬧?!岸嗵濣h和政府重拳出擊、鐵腕治污,家門口的溪水才重新變清了?!眳呛推秸f(shuō)。
松桃縣某民營(yíng)企業(yè),曾經(jīng)因環(huán)保技術(shù)落后而面臨經(jīng)營(yíng)困境,在環(huán)保部門的引導(dǎo)和幫助下,他們下決心投資提升綠色生產(chǎn)力,采用無(wú)鉻鈍化全新技術(shù),并在全國(guó)首創(chuàng)電解槽懸空管道,實(shí)現(xiàn)粉塵不外露,溶液不外排,廢水百分之百回收,降成本、降能耗,電解錳成品純度更高、更優(yōu)質(zhì),成功實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。
“治理好錳污染,用好錳資源,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)是我們努力的目標(biāo)?!彪ì|是土生土長(zhǎng)的松桃人,親眼見(jiàn)證了松桃縣錳礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變遷。他說(shuō),自己作為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作者,將持續(xù)為錳污染治理提供技術(shù)支撐,并用數(shù)據(jù)記錄下治理錳礦的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。
如今,武陵山區(qū)“錳三角”污染綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)力度越來(lái)越大。目前,銅仁市已關(guān)閉退出錳礦山2座,關(guān)停退出電解錳企業(yè)8家,實(shí)施分批治理、分類管控渣庫(kù)19座,新建和提升滲濾液、污水處理站9座,錳和氨氮處理能力大幅提升。
《光明日?qǐng)?bào)》(2024年02月27日 05版)
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