2024年中央一號文件正式發(fā)布，這也是黨的十八大以來第12個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件。文件作出“兩確保三提升一加強(qiáng)”的工作部署，提出打好鄉(xiāng)村全面振興漂亮仗，繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷，以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化更好推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)。

　　“兩確保三提升一加強(qiáng)”，即確保國家糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平、提升鄉(xiāng)村治理水平，加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。這就要求錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)，以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，全力抓好以糧食安全為重心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)以鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)治理為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)“三農(nóng)”各項(xiàng)工作持續(xù)取得新進(jìn)展新提升。

　　保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的頭等大事。我國糧食產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。確保國家糧食安全，就要穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力，面積上保持總體穩(wěn)定、有條件的地方挖潛擴(kuò)面，產(chǎn)量上穩(wěn)中求進(jìn)、在優(yōu)化品種品質(zhì)前提下力爭多增，把推進(jìn)大面積單產(chǎn)提升擺上更突出位置。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，增強(qiáng)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控能力。

　　鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。近年來，脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全國農(nóng)村平均水平。確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，就要把增加脫貧群眾收入作為根本措施，把促進(jìn)脫貧縣加快發(fā)展作為主攻方向，持續(xù)增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，完成從輸血到造血的轉(zhuǎn)變。具體來說，必須落實(shí)防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果；持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、可持續(xù)發(fā)展；加大對重點(diǎn)地區(qū)幫扶支持力度。

　　鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)治理是鄉(xiāng)村振興的支撐。要緊扣提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理水平，繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷。精準(zhǔn)務(wù)實(shí)培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，實(shí)施農(nóng)民增收促進(jìn)行動(dòng)。扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，適應(yīng)鄉(xiāng)村人口變化趨勢，優(yōu)化村莊布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、公共服務(wù)配置，深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板。完善鄉(xiāng)村治理體系，推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，建設(shè)平安鄉(xiāng)村。

　　歷史和現(xiàn)實(shí)充分證明，黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好“三農(nóng)”工作的根本保證。加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，要壓實(shí)五級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任，落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求，強(qiáng)化政策支持和要素保障。改進(jìn)工作方式方法，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，大興調(diào)查研究，順應(yīng)自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律，把握好工作時(shí)度效。要廣泛匯集各方力量，以釘釘子精神抓好黨中央“三農(nóng)”工作決策部署落實(shí)落地。

　　我們要學(xué)習(xí)好、運(yùn)用好“千萬工程”蘊(yùn)含的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機(jī)制，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，提高工作實(shí)效，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興不斷取得新成效。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)評論員）