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重慶:以系統(tǒng)思維破解基層治理難題

發(fā)布時間:2023-12-20 09:49:00來源: 光明網(wǎng)-《光明日報》

  光明日報記者 張國圣 李 宏 黃漢鑫

  幾天前,重慶氣溫驟降。萬州區(qū)高峰街道高峰社區(qū)居民譚明樹外出時,家里一段老化的自來水管破裂,水從家里漫到了門外。樓棟長楊德文發(fā)現(xiàn)后,一邊抓緊跟譚明樹聯(lián)系,一邊召集其他住戶幫忙?!靶姨澨幚淼每欤蝗粨p失就大了?!弊T明樹說。

  第二批主題教育開展以來,重慶各區(qū)縣結(jié)合“四下基層”,著力辦好一件事,著眼解決一類事,通過互聯(lián)互通聚力、健全機(jī)制提效,以系統(tǒng)思維破解為民服務(wù)和基層治理的各類難題。

  萬州區(qū)按照“地域相鄰、規(guī)模適度、全域覆蓋、方便管理”原則,探索建立“總片長、片區(qū)長、網(wǎng)格長、樓棟長、物業(yè)長”的“五長”治理結(jié)構(gòu)?!拔彘L”成了提升基層治理和民生服務(wù)精準(zhǔn)度的“觸角”和“眼睛”。

  社區(qū)是人們感知公共服務(wù)效能和溫度的“神經(jīng)末梢”,也是基層治理現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。南川區(qū)構(gòu)建以社區(qū)云網(wǎng)格和實(shí)體網(wǎng)格“雙網(wǎng)格化”治理,打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一米”,3個多月來已解決群眾需求4000余次。

  江北區(qū)推進(jìn)“黨建引領(lǐng)化解物業(yè)矛盾進(jìn)小區(qū)”全覆蓋,妥善解決了535個居民小區(qū)增設(shè)停車位等各類難題2532個。魚嘴鎮(zhèn)魚城社區(qū)蘭亭花園小區(qū)周邊環(huán)境整治后,新增了兩個停車場近1000個車位,過去因?yàn)檐囄粏栴}引發(fā)的各種矛盾也迎刃而解了。

  豐都縣三合街道在27個開放式老舊小區(qū)成立以社區(qū)干部、業(yè)主代表、專職網(wǎng)格長為主體的物業(yè)自管小組,實(shí)行“自己建制立規(guī)、自己籌財(cái)管賬、自己分責(zé)治事”的社區(qū)物業(yè)自管模式?!斑^去是沒人管,現(xiàn)在是人人管?!鄙虾咏志用窭畛烧f。

  位于南岸區(qū)天文街道的城南家園公租房小區(qū),有85棟高層住宅,將近8.6萬名常住居民大多來自區(qū)外、市外。街道通過“城南家園安全生產(chǎn)聯(lián)席會議”機(jī)制共治共管、互濟(jì)互助,破解了大型公租房社區(qū)安全治理難題。聯(lián)席會議機(jī)制形成以來所研究的33個問題全部得到解決,問題化解率達(dá)到100%。

  北碚區(qū)歇馬街道的縉云新居也是公租房小區(qū),社區(qū)以治安巡邏、民事調(diào)解、便民服務(wù)等6支志愿者隊(duì)伍為核心組建“萬馬奔騰”志愿者聯(lián)盟。區(qū)里聯(lián)動社區(qū)、社工和社會組織,妥善處置了各類訴求和矛盾1931件。

  武隆區(qū)江口鎮(zhèn)大唐芙蓉城小區(qū)因項(xiàng)目“爛尾”,公共設(shè)施過去長期無人管理維護(hù),居民意見大,矛盾糾紛多。第二批主題教育開展以來,下街社區(qū)推動建立以老黨員、在職黨員、社區(qū)干部等作為小區(qū)業(yè)委會成員的“紅色業(yè)主委員會”,著力打造“睦鄰坊”社會治理共同體。小區(qū)住戶葉小容說,現(xiàn)在路燈亮了,環(huán)境衛(wèi)生好了,電梯有人維護(hù)了,住起來也舒心了。

  基層治理是“上面千條線、下面一張網(wǎng)”,群眾更多的是從“一張網(wǎng)”感知基層治理的效能和溫度。綦江區(qū)95個街鎮(zhèn)和部門全部入駐“融媒問政”平臺,明確要求對群眾的問政帖必須兩小時內(nèi)首次回應(yīng)、3個工作日內(nèi)明確回復(fù),讓群眾能夠“聽見聲音、看見態(tài)度”。自今年9月以來,“融媒問政”共接到群眾訴求292件,目前已辦結(jié)289件。

  城口縣周溪鄉(xiāng)用“小院家”數(shù)字化便民服務(wù)平臺整合“網(wǎng)格”管理和院落治理,村民通過微信“隨手拍”“找院長”反映了35項(xiàng)訴求,都在第一時間得到了妥善解決。

  石柱縣自主研發(fā)“平安鄉(xiāng)村·智惠農(nóng)家”,以大數(shù)據(jù)智能化賦能基層治理,運(yùn)用“貴和工作法”推動矛盾糾紛一站式化解,拓展農(nóng)旅產(chǎn)品推介等惠民服務(wù),不僅矛盾化解成功率顯著提升,還幫助農(nóng)民增收200余萬元。

  兩江新區(qū)康美街道瞄準(zhǔn)居民的文化需求,依托兩江新區(qū)新時代文明實(shí)踐中心和黨工委宣傳部開展的“文明實(shí)踐·興趣兩江”活動成立社區(qū)學(xué)院,在金竹苑社區(qū)試點(diǎn)打造5大聯(lián)盟34個社團(tuán),用“興趣社團(tuán)+”實(shí)現(xiàn)文化聚民、文化樂民、文化惠民創(chuàng)新基層治理,成功將文化的“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為基層治理的“硬支撐”,居民的小區(qū)歸屬感和社區(qū)認(rèn)同感都顯著提升。

  《光明日報》(2023年12月20日 09版)

(責(zé)編:李雨潼)

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